浅谈如何有效提高铜川地区.doc

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1、浅谈如何有效提高铜川地区[内容提要]:农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。村级干部是和农民兄弟直接打交道的“指挥官”，也是广大农村干部的兵头将尾。调研中发现，我市大部分村级干部事业心、责任心较强，热心为村民办实事，团结带领广大农民发家致富奔小康，为促进农村的稳定发展发挥了积极作用，威信是较高的。但是，对照社会主义新农村对村级干部素质掩的要求，有个别村级干部的拟素质还是存在着一定的问题昝，战斗力不强，为此应与时糇俱进，对症施治，从选好干滹部、协调两委、完善制度、狐加强培训等各个方面入手，车提高

2、村级组织威信，促使农饭村工作走上秩序化、规范化縻轨道。[关键词]：村级娼组织提高威信觥原因简析应对策略“村级组织(采指两委会，村支部委员会、村民委员会)是党和国家全部工作和战斗力的基础，是酶落实党和国家的路线方针政羝策特别是党的农村工作政策下和各项工作任务的战斗堡垒狍。”村级组织处于基础的最旨前沿，只有切实建设好这个枚最前沿的“战斗堡垒”，农村社会经济的发展和百姓生活的稳定方能得到根本性的Μ保障。一、我市村级组织元现状铜川市现辖3个区、一13/13个县、一个经济技术开发区璨。下设23个镇、11个乡凼、10个街道办事处、54Ч3个村民委员会。全市共有脞人口

3、84.08万，其中农宿村人中33.26万，占全堍市人口的39.57%。当陨年，全国上下正在按照党的掘十八大和十八届三中全会要觥求，广泛深入开展党的群众肴路线教育实践活动。为此，亓笔者近期随同市委农村工作胰委员会的工作人员深入到印台区、宜君县、王益区等1忐0余个村民委员会进行了调鳏研，通过走村进户，和农民鳘朋友进行交谈，对一些村级蟆组织在农民群众中的威信有戚了进一步的了解，对一些村硗级干部为民办实事的真实度蜞有了更深一步的认识。二、当前导致村级组织威信不高的主要原因1、村干部素腺质不高随着社会、经济的发盈展以及农民民主意识的提高繇、法律意识的加强，我国的基层村

4、级选举在实际操作过臌程中出现了一系列问题，如浃选举法律制度不健全、选举腐败现象的监督乏力、三宗黑恶势力的不良影响等。虽哨然，2016年10月28舄日表决通过的新修订《村民负委员会组织法》，完善了村埒委会的选举、罢免程序、民巯主监督制度等，对健全村民畴自治制度，发展农村基层民涪主，具有重要作用，但是该底法对选举规定的完善还是不怨能够很好地解决选举中存在筐的问题，并且作为新法其实棺施效果有待进一步观察。目棕前，我市大部分村干部在郭腙秀明精神的鼓舞下，带着贯嵊彻“三个代表”重要思想和撰科学发展观，事业心、责任震心较强，热心为村民办实事13/13蚵，团结带领广大农民群众

5、发异家致富，为促进农村的稳定褫和发展发挥了积极作用。但疑是，对照建设社会主义新农永村标准对村干部素质的要求撙，我市部分村干部的素质还怿存在着一定的问题。理论～素养不高、政策水平偏低。一些村干部对党在农村的方苑针政策不注意学习领会，对ˇ政策理解不深不透，致使党璃的一些农村政策得不到落实嘶；有的村干部贯彻落实各项鲑政策时，不能把党的方针政嵊策与本村实际结合起来，不炙能创造性地开展工作；有的村干部基于自身利益和家族Ψ利益的考虑，执行政策时出旧现了偏差和走样；甚至还有例个别村干部不执行党的农村傩工作政策，搞上有政策，下蛮有对策。群众观念不强。我市由于经济基础薄弱，工玻作环

6、境较差、补助偏低，部诓分村干部只顾个人得失，不错为群众谋利，做一天和尚撞枕一天钟，甚至有的只当和尚不撞钟，工作中缺乏积极性镏、主动性。法制观念淡薄柒，不依法办事。近年来随滁着我国民主法制建设的不断加强，我市广大村级干部的蝽法制观念也得到了逐步提高蕤，但也有不少村干部法制观剞念淡薄,不懂法律法规、不捐依法办事，甚至自觉不自觉浸地违法犯法。工作本领不オ硬。13/13俗话说，“没有金刚钻，揽不了瓷器活”。但我埯市现在仍有一些村干部文化啾水平低，思想观念陈旧，组ア织群众发展经济时缺乏思路尼、缺少办法，难以担当带领群众脱贫致富奔小康的重任徵。工作作风飘浮、工作方牵法简

7、单。部分村干部民主磲意识差，搞一言堂，缺少正甭常的民主气氛；有的干部工蚀作中短期行为严重，搞形式锁主义，干面子活，弄虚作假拧，应付上级；有的干部工作迟方法简单粗暴，不是靠教育和引导，而是靠骂和罚开展酸工作，人为地制造一些非稳将定因素，致使干群关系紧张挹。如果从村干部产生的角这度来分析村干部素质不高的原因，主要有三种情况：一威是挑不出人来。许多农村在媪选拔村干部时确实是“无优可用”，即使勉强选出人来，他们在领导本村发展经济锨特别是集体经济时也往往力ピ不从心，在村民中的威信自然不会太高。二是能胜任且能选上的人不愿干。如今就业门路很多，在农村中许多纩能够