某县村级集体经济发展情况调研报告.doc

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1、某县村级集体经济发展情况调研报告**县村级集体经济发展情况调研报告为进一步了解我县村级集体经济发展的现状，找准当前村级集体经济发展存在的问题及对策，于9月7日、9月16日两次赴**镇，9月11日于**镇采取实地查看、召开座谈会、问卷调查等方式进行调研。现将调研情况汇报如下：一、我县村级集体经济发展的现状及特点近年来，我县各级党组织都切实感受到了发展村级集体经济对农村基层党组织建设的重要作用，我县通过深入开展“五组一联”隔活动和“三资”专项清理，联使得农村集体经济得到长足强发展。2016年我县各乡カ镇、**新区共250个行褒政村，共完成村级集体经济酴纯收入2086.4万元，象村均8.35万元。其

2、中集沫体纯收入超过50万元的有ｗ9个村，分别是：**镇*灾*村收入50.98万元、响**镇**村收入53.0致8万元、**镇**村收入泶65万元、**镇**村收ヵ入60万元、**镇**村昏收入50.8万元、**镇**村收入51.18万元、**镇**村收入60.术662万元、**镇**村曼收入50.6万元和**镇蹶**村收入51.5万元，占村总数的3.6%，9个寝村集体经济收入合计占纯收困入总数的23.67%。集止体村纯收入在10万元--珉50万元的村有13个，占甘村总数的5.6%，收入合篚计占总数的7.77%。其蛱余村集体纯收入都在5万元亵—10万元。根据收入渠轺道来看，我县村级集体经济

3、茱7/7发展有以下几种形式：一是短资源发包型。主要是利用村埯集体资源，对集体机动地、扛四荒地、林地、水面等通过蚂租赁发包来增加集体收入。喁目前，我县绝大部分村集体律经济发展都是这种模式。二ン是资产经营型。主要通过对郸村级闲置资产，如原村办小学房屋、临街门面、集体出偎资建的泵站等资产进行出租鼋、承包或拍卖，通过盘活闲袍置资产获取稳定收益。**郛镇**村以1万元集体资产筮起家，通过资产经营，先后裰兴建了5个加工厂和1个集贸市场，目前，该村集体拥增有固定资产200多万元。投三是村企共建型。主要是村逮级党组织与村域内的企业联仔姻发展，增加集体收入。*赈*镇**村紧紧依托***痢*养殖公司，采取“公

4、司建肟小区、小区连基地、基地带农户”的方式，先后建立起蠛肉牛养殖基地、龙虾养殖基┉地、食用菌种植园，村集体捞年收益50多万元。四是土╁地营运型。主要是大力开展诘土地整理和宅基地整治、零阖星自然村迁并，增加的有效耕地面积归村集体所有和经跳营。**镇**村通过土地痢入股**集团，每年村集体轱可以获得分红收益48万。穗五是服务创收型。主要是以俭村干部“双带”为主导，立氮足村经济实际发展，建立健薷全农村社会化服务体系，提乜高服务水平、拓宽服务范围瓿，促进集体经济发展。**莴镇**村2016年成立了郾龙马专业合作社，网罗农户觯120多户，把过去零散小垄规模的种植户集中起来，依笑托****公司，积极开

5、展订单生产。村“两委”班子丛成员发挥自身在产业经营中桊的中介、服务、引导作用，黔为农民提供生产服务，为企已7/7业提供组织服务。加入合作玢社的村民人均增收600元，村集体创收5万元以上。二、村级集体经济发展中存夏在的问题及困难发展意识Ｑ薄弱。村级集体经济发展不祀起来，一个很重要的原因是不少基层干部对如何发展集藏体经济缺乏明确的认识。有沐的认为现在是市场经济了，缢集体经济不重要；有的不懂鸥得如何寻找集体经济的发展笳对策；有的认识水平不高，鲔思想不够重视，过分依赖上级有关政策补助，缺乏内在层发展动力；有的想在发展村辟集体经济方面有所作为，但颔面对诸多困难时信心不足，砗往往半途而废。基层干部

6、的珐认识不清严重制约了村级集阼体经济发展的进一步壮大。邱发展基础薄弱。一是村级勰集体资源资产少。绝大部分村在二轮延包、集体林权制漕度改革中实行了分田到户、林权承包到户，由集体统管℃的资源极其有限。例如，*隋*镇**、**等村，村集於体所有的土地、林地、水面肄等资源加起来分别为248亩和285亩，集体资源匮同乏，导致村级集体收入少。二是收入渠道单一。目前，资产资源发包收入和财政转嘴移支付成为村集体经济收入畀的主要来源，经营性收入少哝，收入渠道单一，导致发展严后劲不足。三是发展不均衡妫。我县村级集体经济发展呈昱现出新农村建设村好于传统单村、资源富集村好于资源贫祓瘠村的现状。例如，**镇寞

7、**村、**村由于矿产资源丰富集体收入都在50万Ｐ元以上，**镇**村、*フ7/7*镇**村两个新农村建设阶示范点的村集体经济收入也ゑ都在50万元以上。“三资”管理不规范。一是资产郐、资源发包不规范。有的村升集体资产、资源对外出售、厝租赁和发包时不按制度办事疹，民主程序、民主公开不到氩位，不搞招投标，只是凭个梓别人说了算，让个别人的明鳜显低于市场价格获得承包权ワ和所有权，损害集体利益。鳕有的村