开发区典型经验—以改革创新引领“xx之路”从头越.doc

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1、开发区典型经验—以改革创新引领“XX之路”从头越近年来,XX开发区总体保持平稳健康持续发展态势,但也面临着外向型经济增势减弱、土地资源供给不足、民生事业发展相对滞后等突出问题。面对新形势,XX开发区牢固树立危机意识,不断强化稳定增长与加快转型、优化存量与培育增量、开放带动与创新驱动、经济提升与社会发展“四个统一”发展理念,不断改进发展方式,切实抓好四方面重点改革创新工作。一、以转型升级创新发展引领产业新突破XX开发区作为全市经济发展的主战场,深入推进转型升级创新发展,全力增强经济发展新动力防。在产业创新方面,深入贯吐彻“中国制造2025”纲箔要,在电子信息产业完成产苦业链整

2、合的基础上,大力推进产业高端化、精细化、集约化发展,半导体、光电显慝示、智能制造等战略新兴产业蓬勃兴起,推进“芯屏双强”战略迈出重要一步。今年以来,总投资20亿元的┚澜起科技半导体项目顺利落晌户,建设全球产能最大、质蛲量最优、技术最新的光电新买材料生产基地计划正在抓紧缫实施。在产业转型方面,大薪力推进供给侧结构性改革,择在稳增长的前提下,着力推粱进产品转型、产业升级,2016年,全区智能手机年咭出货量首次超过传统笔电,ㄑ高端笔电生产趋于稳定,实佝现了传统优势产业总量不降垠、质量提升。在科技创新方黥面,聚合区域创新平台,聚∈集高端技术人才,不断加大俜4/4创新驱动力度

3、。目前,全区人才保有量达12万人,其中,一批精英人才集聚我区瓒,建立科技合作关系的中科渫院、工程院两院院±8名,长江学者4名,国家“千人鞠计划”人才朽人,省“双创睬”人才20人,姑苏领军人崭才39人;研究院3家,工作站XX家,创新创业载体爨8个。在产业支撑方面,以踊“打造金融与实体经济互为剩促进、融合发展的产业格局守”为目标,加快重大基金项樯目设立。由我区牵头推进的⒒、首期募集资金规模为10裹0亿元的海峡两岸产业合作候基金完成签约,总投资近1亿美元的消费金融公司项目欺即将获得批准。二、以特色死功能园区创新推进经济新发狁展坚持产业向园区集中、大力推进已有园区创新发展,

4、鼎全力打造一批创新型功能园ы区。一方面,以综保区内企岖业增值税一般纳税人资格试科点的率先创意、率先提出、鳖率先争取、率先突破为新起镔点,促进区内产能进一步扩蛳充、业态进一步丰富、供应钒链进一步完善,确保试点政贶策发挥最大功效。今年年内败力争综保区内XX%的生产玻企业纳入试点,试点企业新Ⅹ增内销50亿元。另一方面虼,瞄准新经济、新产业、新衬技术,先后打造机器人产业抛基地、高端食品产业园、X伫X国际电商产业园、欧美科溅学产业城等新创新载体,大嬖力发展先进制造业和现代服ウ务业,着力培育税源经济,莽增强产业发展活力,提高全区财政贡献度。三、以社会魃民生事业创新满足群众新期盼顺应民生

5、需求新变化,切峻实办好民生实事,进一步保帼障群众各方面权益,让人民掊4/4群众有更强获得感和幸福感偬。坚持教育先行,把教育作置为最大的民生工程,加快推漉进学校建设,全区9所学校闾正在建设,其中6所将于今┉年年底建成。强化民生保障,加快五彩益家、日间照料阀中心等重点工程的建设进度桐,着力抓好精准扶贫工作,芴启动大病医疗救助补充保险说方案,切实解决好因病因残趺致贫返贫等问题。加快公共乜文体发展,积极组织开展各≤类文体活动,重点抓好体育公园建设,精心筹办好XX谖新竹马拉松姊妹赛,努力打酢造群众文体活动品牌。四、◇以全面深化改革举措开创发缇展新局面抓紧推进全面深化县改革,破字当头、

6、迎难而上咣,不断激发发展动力。一是哗改革行政体制。大力推进“放管服”改革,以“砍块斩ユ段”的力度推进行政审批环苣节精减,持续做好相对集中鼗行政许可权改革的各项工作辊,实现“区内事情、区内办结”的改革预定目标。二是改革人事制度。对新聘人员鲰采用雇员制,即向社会公开á招聘机关雇员,雇员不进编臭,薪酬福利与机关在编人员湃同等待遇。雇员制的实行,妙既拓宽了选人用人的空间,煳又体现了能进能出、能上能齿下新的用人机制,对提高机涤关行政效率效能起到了积极槛的推动作用。三是改革工作萆作风。针对少部分人员“庸、懒、散”现象,突出从严餍治党、从严治政,加强制度翅建设,严格实施惩治惩戒,蔗切

7、实扭转机关不良工作作风黢,使坚决果断、雷厉风行成墉为全区工作常态。与时俱进饴,改革者强;百舸争流,创突新者胜。XX开发区将深人㈣贯彻全省开发区改革创新大4/4会精神,主动把自身放在全省开发区发展大局中予以审万视,准确把握政策导向,积矍极顺应发展趋势,大胆改革邳,加快创新,为“XX之路暹”从头越、“五大发展”走莘在前作出新的更大的贡献。4/4

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