小学2016—2016年度深入推进廉政风险防控工作实施方案.doc

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1、小学2016—2016年度深入推进廉政风险防控工作实施方案三井小学2016—2016年度深入推进廉政风险防控工作实施方案为深入推进我校惩治和预防腐败体系建设,强化对权力运行的监督制约,提升广大党员特别是领导干部的廉政风险防控能力,预防和减少腐败行为的发生,根据省、市、县、局有关精神,结合我校实际情况,制定本实施方案。一、指导思想和目标要求指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉的基本方针,按照“坚决惩治腐败,更加注重治本、更加栅注重预防、更加注重制度建茇设”的要求,围

2、绕学校管理Ж、行政执法、项目建设、人盍财物管理使用等重点岗位和话关键环节,全方位开展廉政┆风险点排查和防控工作,建け立起查找风险在前、教育提光醒在前、建章立制在前、监伽督约束在前的防控机制,为墒我校教育事业又好又快发展茳营造风清气正的良好环境。磬目标任务紧紧围绕中心︸、服务大局,以预防腐败为ㄈ目的,以制度建设为核心,以科技手段为支撑,紧紧抓耿住“找、防、控”三个环节羁,认真查找在思想道德、岗7/7位职责、工作流程、制度机匚制和外部环境等方面可能发絮生腐败行为的风险点,通过排查和防控思想道德风险、昴制度机制风险

3、、岗位职责风裂险“三类风险”,构建权责畎明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风呶险防控体系,建立健全与教泱育发展相适应、廉政风险防恫控长效机制,确保权力运行鼽安全、资金使用安全、项目Я建设安全和干部成长安全。二、实施范围廉政风险蔼防控工作在我校开展。学校剥教导处、政教处、总务处必羞须按照实施方案要求,积极开展廉政风险防控工作。实行动态管理,发挥典型带动匝作用。三、方法步骤和时沿间安排第一阶段:筹备启秤动学校建立以校长为第一獠责任人的廉政风险防控管理铴工作组织机构,落实分管领舾导和具体承办机构,做到

4、任务明确、责任落实,并结合巾本单位实际,制定具体的实抱施方案,召开工作动员会进末行安排部署。广泛宣传推进ù廉政风险防控管理工作的重踅要意义、主要内容和工作措胳施,使广大教师了解和熟悉孥这项工作,提高大家积极参鼾与、认真监督的自觉性和主歆动性,确保我校廉政风险防飓控管理工作扎实推进。第煨二阶段:清权确权对照法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁前清理”7/7的原则,对学校和岗彀位权力事项进行全面清理,瑙摸清底数,确定对管理和服胨务相对人行使的职权。对艺依法确定的职权进行分项

5、梳阿理,编制“职权目录”,明魉确职权名称、内容、办理主杠体和法律依据。按照“程序蟒法定,流程简便”的要求,函对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道槌以及办理事项所需提交的全馈部材料,绘制“权力运行外卺部流程图”;对职权在单位苋内部运行的各个环节、责任岸主体、办理时限等进行规范栳,绘制“权力运行内部流程合图”。第三阶段:风险崖排查围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外漱结合的方式,通过自己找、觚领导提、群众帮、集体定等は多种形式,全面查找岗位职援责、业务流程、制度机制等路方面可能存在的廉政风险。忡岗

6、位职责方面,重点查找由最于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流獍程方面,重点查找由于运行聚程序不当或自由裁量空间过茳大,可能造成权力失控和行僵为失范的风险;制度机制方岍面,重点查找由于工作制度雌机制缺失或不完善,可能导颧致权力失控的风险。对查找耀的廉政风险点要进行综合分哳析和研判,建立廉政风险目宫录,并在一定范围内公开,锶接受社会监督。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重咫要性、权力行使的频率、腐抹7/7败现象发生的概率等内容,殓按照“高、中、低”三个等

7、嵯级评定廉政风险点。对廉政幛风险实行分级管理、分级负锴责。第四阶段:风险防控围绕查找的廉政风险点和确僚定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效箸化解廉政风险。属于岗位职崃责方面的,通过建立健全权潍力运行程序和分权、示权、牵控权的权力制衡机制等方式惮,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人个、重点岗位人员应按规定实ゆ行定期轮岗交流。属于业务萌流程方面的,按照廉洁、效篚能、便民的原则,制定业务付流程图,确保程序规范、效辗率提高、简明清晰、方便办娅事。属于制度机制缺失或不庋完善方面的,建立健全相关制

8、度机制,并抓好制度的落饯实。建立健全长效机制,锪通过开展权力教育、岗位廉蜴政教育、示范教育、警示教饿育和法纪教育,引导党员干迕部牢固树立廉政意识、风险韫意识和责任意识,增强拒腐空防变的主动性和坚定性。建ケ立风险监测机制,通过信访瓦举报、案件查处、监督检查脓、经济责任审计、干部考核允、网络舆情等多种渠道,加履强对岗位行政行为、制度机逊制落实、权力运行过程动态娘

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