在市防汛抗旱指挥部2014年第一次全体会议上的讲话.doc

《在市防汛抗旱指挥部2014年第一次全体会议上的讲话.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在市防汛抗旱指挥部2014年第一次全体会议上的讲话在市防汛抗旱指挥部2014年第一次全体会议上的讲话同志们：在汛期来临之际，市委、市政府决定召开这次十分重要的会议。主要目的是分析形势，明确责任，强化措施，动员全市上下立即行动起来，全面做好防汛抗旱各项准备工作，确保全市安全度汛。下面，根据市委、市政府研究意见，我讲三个方面的问题。一、认清形势，切实增强防汛责任意识我市“一江两河”环绕，是全省防汛重点区域。做好防汛工作，意义重大而深远，必须统一思想，提高认识。要增强工作的责任感。近年册来，我市各项经济指标高速觏增长，已步入大开发、大建滏设、大发展

2、时期，成果显著莱、形势喜人。巩固扩大这些来之不易的成果，是我们当惯前和今后一个时期的首要任渐务。而防汛工作事关群众生跣命财产安全、事关全市经济傍发展、事关社会和谐稳定。参如果防汛工作出现问题，不泪但经济社会发展进程会受阻牮，还会导致我们多年努力的槠成果付诸东流，也将直接影絷响社会的安定和谐。因此，谇我们要把防汛作为全市工作㈠的重中之重，切实增强责任证感，精心组织，全力以赴，抓紧、抓实、抓好。8/8要增强工作的紧迫感。水文部门鳢预测今年汛期嫩江下游可能狨发生中等洪水，洮儿河流域纡可能发生中等偏小洪水。从﹄气象变化趋势分析水旱灾害咙的突发性、

3、反常性、不可预裳见性日益明显，往往是多灾胯并发、重灾频发、旱涝急转郝，增加了灾害发生的不确定る性和监测预报的难度。从我差市旱涝交替的自然规律看，从1985年算起，基本是颉三、四年一个小的旱涝交替周期，十年左右一个较大周挠期。我市从1999年到现惦在已经连续14年干旱少雨，“久旱之后必有大涝”，无论从概率的角度还是大陆秉性气候的特点看，洪涝发生樯的概率明显增高。因此，我伲们千万不能麻痹大意、掉以蟠轻心，一定要警钟长鸣，未よ雨绸缪。要增强工作的危机感。近年来，我市水利工腓程建设快速推进，为防汛工旁作提供了有力保障，但仍然饵存在着一些不容忽

4、视的问题暑。一是险工险段较多。我市嗣江河堤防整体防洪标准还很低，嫩江国堤除险加固工程啁虽然全部完成，但这些工程囵尚未经过洪水的考验，堤防抗冲刷能力还是未知数，并蕊且还有嫩江堤防三道岗子陡干岸治理没有修复完成，月亮泡六号坝岸坡损毁严重；洮俨儿河堤防只有小部分进行了续护坡，其余大部分堤段为沙性土，土质较差，抗风浪能以力不强，且年久失修，有10处险工险段27.7公里欣未治理。一旦发生大洪水，Л这些堤段必定会发生险情。门二是河道设障严重。嫩江、杭洮儿河历史遗留的河道设障缵问题十分严重，虽然我们每饭8/8年都投入一定的资金进行清位障，但还没有得

5、到彻底根治铽。特别是洮儿河去年最大流唑量仅仅300立方米每秒，牿沿岸的民堤就有多处溃堤决鼋口，另有两段国堤接水，如ｐ果遇到较大洪水国堤将受到蛏严重威胁。三是防范意识不强。部分干部群众存在侥幸庾心理和麻痹思想，有的认为硖1998年发生大洪水之后，连续多年干旱，今年也不可能发生太大洪水；有的认葺为近些年水利工程建设投入妫不断增强，防洪和抗旱的能力也提高了，出现汛情、旱昆情也不会有大问题，这些思签想倾向对防汛抗旱工作极为岘不利。同时，还存在防汛通〗讯设施不全，抗旱减灾能力圪弱等问题，需要我们认真研ぉ究解决。因此，我们必须增蓉加危机意识，切不可

6、放松警瘦惕，出现纰漏，贻误战机。刖二、明确任务，全面落实贪各项度汛措施今年防汛抗握旱工作总体要求是：牢固树袒立“防重于抢”的指导思想绛，坚持“有汛无汛按有汛准述备，大旱小旱按大旱准备”Ⅴ的原则，组织动员全市力量，打好打胜防汛抗旱战役，人做到发生标准内洪水不溃堤依、不决口、不垮坝、城镇村涉屯不受淹，确保农业抗旱夺苌丰收，确保江河堤防、中型羧水库、城市防洪安全，确保人民生命财产安全。围绕怒这一总体要求，重点做好以朽下四项工作。一要突出抓澹好“三个环节”。一是抓好Ｔ水情预报。水利、气象等部覃门要密切监测天气、雨情、泗汛情和旱情发展变化，加强ジ监测

7、力量，切实增强预报的爨预见性、准确性和时效性，8/8颂尤其要加强局部突发性灾害陇的预测预报，准确分析影响朗时间、影响程度和影响范围砀，及时预测发展趋势，保证汛情、雨情、旱情测得准确，报得及时，信息畅通。二蒡是抓好查险抢护。水利部门翘要会同各乡抓紧搞好堤防、水库等防汛重点部位、险工险段的排查，消除事故隐患魅。特别是：月亮泡六号坝应戆急除险加固工程要抢在月亮披湖水库低水位运行期，抓紧葺施工，尽快完成。洮儿河防汛重点是防规划套堤，规划错套堤防住了，国堤就安全了铋；沿河乡镇要用好滩地资金儆，加大对规划套堤加固投入酃。要做好抢险堵口的思想准备

8、，强化巡堤查险，及时发№现险情，迅速妥善处理。防犭办要坚持领导带班和24小兀时值班制度，确保指挥系统俟正常运转。三是抓好指挥调度。全市上下都要坚决服