在全市"雪亮工程"建设调度会上的讲话.doc

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1、在全市"雪亮工程"建设调度会上的讲话同志们：根据会议安排，我就加快全市"雪亮工程"建设讲几点意见。一、充分认识抓好"雪亮工程"的重要性和紧迫性"雪亮工程"，即公共安全视频监控建设联网应用，是指以"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控"为总目标，推动重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设，指导、监督治安保卫重点单位公共安全视频监控系统建设；推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；开展视频图像信息在城乡社会治理、智浼能交通、服务民生、生态建垠设与保护等领域应用。充分鞋发挥人民群众利用视频监控颥系统在社会治安综合治理和珞平安建设中的作

2、用。"雪亮战工程"是以县、乡、村三级┦综治中心为指挥平台、以综傈治信息化为支撑、以网格化绎管理为基础、以公共安全视补频监控联网应用为重点的"躯群众性治安防控工程"。它通过三级综治中心建设、四荽级综治平台建设、五级综治戛功能开发，把治安防范措施鸡延伸到群众身边，发动社会楗力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范昔，从而真正实现治安防控"全覆盖、无死角"。因为"帻群众的眼睛是雪亮的"，所隰以称之为"雪亮工程"。孟他建柱、郭声琨等中央领导同す10/10志对"雪亮工程"高度重视嗜，多次作出重要批示。中央噪已将公共安全视频监控系统建设纳入"十三五"规划和喏国家安全

3、保障能力建设规划豇，并在组织试点的基础上全栽面部署开展"雪亮工程"建设。各级各部门一定要充分脚认识到，"雪亮工程"是党鹨和国家的一项重要战略部署挨，公安安全视频监控系统已岜成为国家信息基础设施的重元要组成部分。"雪亮工程"犰不是重复建设，而是对现有悯工作的提质提升；"雪亮工廴程"不是形象工程，而是一项群众性的民安工程；"雪佣亮工程"不是搞"一刀切"棉，而是要科学规划，统筹兼顾。要真正把思想和行动统×一到上级的决策部署上来，愍以强烈的责任感和紧迫感抓闽好落实。一是加快"雪亮工程"建设是反恐维稳的重绽要手段。当前我国政治安全獯面临新威胁，特别是暴力恐怖威胁加大，车

4、站、高铁、鞭公交等公共交通领域人流密度大、安全风险高，易成为围暴恐分子袭击的重点目标，遂亟需进一步加强安全防范。琅视频监控系统作为基础的信泗息技术手段，具有锁定目标诉、固定证据、提供线索等重醍要功能，在公共安全领域包过括社会单位中得到越来越广旅泛的应用。建好用好视频监着控系统，已经成为信息化条犹件下反恐维稳基础性工作的脑重要组成部分。二是加快"雪亮工程"建设是提升群册众安全感的重要举措。视频稍监控系统在构筑全天候、全方位治安防控体系中具有制怆高优势，有利于更好地实现回人防、物防、技防的有机结坭合，织密天罗地网，尤其是讥对强加社会面控制、加强小星10/10区安全防范

5、、保障居民家庭鹑安全方面将会起到很大作用荐。监控探头的覆盖率越高，├违法犯罪活动的空间就越小翟，人民群众的安全感就越强痫。近年来市中心城区通过实施"天网工程"建设，街头耠"两抢"得到有效控制，刑怼事发案明显下降，充分体现了视频监控系统建设与应用履的良好效果。全面抓好"雪荃亮工程"，人民群众会更有丶安全感，对政法工作的评价杂会更高。三是加快"雪亮镌工程"建设是加强社会治理磁的重要载体。随着社会的开胯放性、流动性增强，人流、迳物流、车流、资金流、信息オ流空前加大，给社会治理带崞来很大难度。加强"雪亮工偎程"建设，是信息化条件下妣顺应科技发展趋势、促进社淡会治安综合治理和

6、现代科技深度整合的重要载体，有利鼍于更好地实施对人流、车流、物流的轨迹掌控和动态管辛理，创新社会治理理模式，筛对政府各部门提升社会治理ゥ、公共服务效能包括城市管』理、应急管理能力都大有裨π益。所以，各级各部门一定Ｎ要抓住机遇，把"雪亮工程髡"建设作为重大工程和重要谐项目来推进，着力破解难题，坚决完成省、市确定的工晓作任务。二、充分把握"纰雪亮工程"建设的目标任务鬲和工作要求2008年以伊来，XX市持续推进公共安醇全视频监控建设联网应用工陉作，各地先后完成了"天网工程"一期及二期建设，目顷前由政府投资建成公共高清播监控摄像头1万余路，整合电视频公共视频3000余路

7、煸，基本形成了覆盖城区的公10/10共安全视频监控网络，城市湟管理水平和社会治理能力明绍显提升，群众安全感和满意焱度大幅提升。但按照中央、幞省综治办文件要求，我市"啁雪亮工程"及社会治安防控钗体系建设还远远未达到工作要求。主要表现在：一是全框域覆盖不够。如市中心城区"智能天网"主要是对中心款城区的主次干道、重点单位、重点区域进行规划布点，翻但街路巷、城中村、无人管蚋理小区以及新扩建的道路、扰小区还需补点约3000路惠；两区各乡镇、乡镇主要出锶入口、重点单位及通村主要鐾路口和行政村需补点408曾0路以上。从前期摸底的情鼓况看，各县市