在“国家治理与信访改革”论坛上的讲话

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1、在“国家治理与信访改革”论坛上的讲话很高兴来到XX大学参加加紫金传媒智库信访与社社会矛盾研究中心、XXX大学祉会风险与公共危危机管理中心和XX市信信访工作专家智囊协会举举办的“国家治理与信访访改革”论坛。刚才听了了儿位专家和同仁的主题题报告，很受启发，大家家的报告视野开阔、内容容丰富、信息董大，既有有理论阐述、民生情怀，，又有创新思考、真知灼灼见，将对信访制度改革革、信访理论研究和信访访工作创新起到重要的促促进作用。下面，结合本本次论坛的主题，我就““强化责任担当，着力推推进信访工作制度改草””与大家交流几点看法。。一、强化大局意识，服服务党委、政府中心工作作。习近平总书记多

2、次强强调，新时期信访工作要要服从服务党和国家工作作大局，找准定位，切实实发挥应有作用。为信访访工作指明了方向和遵循循。8月初，省委李强书书记在淮安调研时指出：：“要认真倾听群众心声声，坚持依法办事，切实实解决好人民群众反映强强烈的突出问题，同时要要充分发挥信访部门作为为党委、政府‘第二研究究室’的作用，主动丫解解群众意见建议，为党委委政府改进工作服务，促促进社会平安和谐工工””对做好我省信访工作提提出了新要求：我们一要要发挥信访工作直接面对对群众的优势，认真倾听听群众呼声，及时发现、、梳理和反映群众所思所所想、所盼所求，当好党党和政府的“千里眼、顺顺风耳”。二要充分利用用信访

3、信息数据，汇聚民民意、集中民智，为党委委政府制定政策、完善政5/5政策建言献策，当好党和和政府的参谋助手。三要要牢固树立风险意识和忧忧患意识，加大风险排查查预警，做好大规模聚集集和群体性事件的防范与与处肯工作，当好党和政政府的风险分析师~省信信访局已经从今午7月份份起建立信访信息和舆情情分析研判机制，每月召召开分析研判会议并形成成图文并茂、有情况、有有分析、有建议的信访数数据分析专报，为省委、、省政府了解社情民意、、科学决策和防范社会稳稳定风险服务。二、强化化群众观念，提高信访工工作满意度。坚持把群众众观念贯穿信访工作的各各个环节，作为改进工作作作风的直接检验。一要要增强群众

4、感情。牢记自自己既是党的干部，又是是群众的一员。真正把来来访群众当家人，把群众众来信当家书，把群众反反映的问题当家事，把群群众工作当家业。二要坚坚持群众本位。善于从群群众的角度考虑问题，无无沦是做决策还是定制度度，都要看一看群众满意意不满意，认同不认同。。三要维护群众权益。既既要强化属地主体责任和和职能部门的首问首办责责任制，办好初信初访，，使群众的合理诉求在第第一时间得到解决，又要要建立健全信访积案化解解的长效机制，加大工作作力度，千方百计解决群群众合理诉求。今年以来来，根据国家信访局统一一部署，省信访局开展了了信访积案化解攻坚活动动，按照“清仓见底”的的要求排查梳理169

5、88件信访积案进行了交办办、会办、督办。8月份份，省信访联席会议安排排省信访局领导带队，抽抽调省纪委、省委政法委委、省围土厅、省人社厅厅等部门人员组成5个督督察组，到13个市、35/530余个县（市、区）进进行实地督查，逐案分析析论证，加大力度，科学学依法推进积案化解，取取得了明显实效。三、强强化问题导向，推进改革革措施落地生根。省信访访局坚持问题导向，理顺顺机制，补齐短板。针对对依法逐级走访权益保障障卡实施中出现的问题，，下发指导意见，对“谁谁发卡、发给谁、如何填填写”进行进一步明确、、细化；针对依法分类处处理群众信访诉求工作运运行不畅的问题，研究对对策，明确责任，细化措措

6、施，努力做到政府职能能部门清单分类看得清、、法律依据找得准、操作作流程看得见、群众找谁谁更方便；针对涉众性矛矛盾、群体性诉求增多的的问题，建立信访联席会会议成员单位联合会商机机制，定期分析研判信访访形势，研究解决突出信信访问题；针对信访案件件多头、重复交办问题，，研究建立信访案件数据据库，实行统一管理、扎扎口交办、分类督查、有有序退出；针对驻京信访访工作任务重、压力大的的问题，制定公安、信访访联动工作机制，有效形形成做好驻京信访工作的的合力；针对工作重点不不突出、工作计划性不强强问题，实行重点工作月月报制度，提高了工作的的规范性、协同性和指导导性。四、强化社会治理理，坚持依法

7、推进信访改改革。党的十八届四中全全会提出“把信访纳入法法治化轨道”，这对新时时期信访工作制度改革提提出了明确的目标和路径径。我们要提高运用法治治思维和法治方式化解矛矛盾的能力和水平，努力力营造办事依法、遇事找找法、解决问题用法、化化解矛盾靠法的良好氛围围，维护社会公平正义，5/5，保护和实现群众合法权权益。一是把住依法处理理信访问题的第一道关口口，切实推动“访诉分离离”在基层落地落实，厘厘清信访与诉讼的界限，，做到“信访的归信访，，诉讼的归诉讼”。二是是把住依法处理信访问题题的第二道关口，深化依依法分类