以“听证+”模式促矛盾化解 

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1、以“听证+”模式促矛盾化解山东省XX市引入“听证+”模式,在矛盾化解、政策制定、征地拆迁、涉法涉诉信访、行业调解等方面,让当事各方面对面讲清事实、举证质证,充分保障群众知情权、参与权,推进依法干事、依法决策、依法解决问题。听证+基层矛盾调处XX市把矛盾纠纷按化解难易程度梳理分类,分层组织听证,力争以最小成本解决问题。简单矛盾纠纷村级听证。全市870个村居全部设立“拉拉呱室”,对家长里短、、鸡毛蒜皮的小纠纷,由由村调解员、村两委干部部、老党员等组织简化程程序的小听证,当事双方方讲清事实,大家评判是是非。疑难复杂矛盾纠纷纷镇级听证。对集体上访访、涉及三方以上的矛盾盾纠纷,由乡镇干部严格

2、格按程序召开听证会,邀邀请律师、相关专业技术术人员、无利害关系群众众等参与,充分举证对质质,说理释法,解决问题题。骨头案、钉子案、陈陈年积案市级听证。综治治、信访、司法部门联合合成立公开听证委员会,,对涉及多个部门的复杂杂矛盾纠纷,由市领导牵牵头,公开听证委员会参参与,实行“组合”听证证。对个别拒不参加听证证会的当事人,邀请案件件调查人、村民代表、党党员代表、证明人、律师师等参加旁听,全程录像像,依法公开处理,形成成听证结论,做出处理决决定送达诉求人,以社会会舆论和道德力量促使当当事人患诉罢访。听证++重大事项决策当前,很很多基层矛盾是因为决策策事项不公开不透明、群群众不了解、认识

3、有偏差3/3差造成的。基于此,XXX市明确凡涉及群众切身身利益的道路整修、土地地承包、项目建设、工程程招标投标、资产资源处处置等重大事项决策,一一律引入公开听证,组织织有关专家、专业技术人人员、律师、相关部门工工作人员、利益相关方群群众等参与,对决策事项项的可行性、必要性、可可控性进行综含听证评估估,吸纳各方特别是利益益相关方的意见建议,修修改完善决策方案,提高高群众满意度。去年以来来,全市共运用听证法进进行重大决策风险评估773次,有效预防了矛盾盾纠纷特别是群体性事件件的发生。听证+依法征征地拆迁XX市将听证法法融入土地房屋征拆工作作,建立依法征迁的事前前、事中、事后听证机制制:

4、通过事前听证,公开开征求意见,制定征迁补补偿方案;通过事中听证证,公开答复质疑,消除除群众疑虑;通过事后听听证,公开化解矛盾纠纷纷,调处信访案件。经过过多次面对面征求群众意意见建议,做出专业、合合法、台理的解释说明,,征迁工作依法公开透明明,群众台法权益实现最最大化,保障依法征迁工工作顺利推进。近年来,,通过公开听证,顺利实实施了城区14个村27707户的征迁改造。听听证+涉法涉诉信访为破破解涉法涉诉信访难题,,XX市整合资源力量,,变单兵作战为协同作战战,组织召开由当事人、、政法部门相关人员、熟熟悉案情相关人、律师等等参加的公开听证会,邀邀请人大代表、政协委员员、社区(村)干部、

5、村村民代表、党员等参与旁旁听,发挥人民群众民主主监督、舆论监督的力量量。诉求人、办案人员都都充分白由陈述,有问有3/3有答,公开解惑,查明事事实,厘清责任,说透法法条,从法律、道德、人人情等各个方面,赢得当当事人理解,真正让当事事人心服口服,实现案结结事了。去年以来,全市市组织召开涉法涉诉信访访案件听证会19场次,,化解案件13起。听证证+行业调解XX市不断断加强卫计、物价、人社社、交警、司法、经信、、教育等15个行业性专专业调解组织建设,组建建行业调解员专家库。按按照妥善化解与依法处置置并重、人性化处理的原原则,组织召开听证会,,邀请律师、法律工作者者和人大代表、政协委员员等参与

6、调解和监督,由由当事人从专家库挑选专专家参加,以专业化的政政策法规解释、公开透明明的过程、客观公正的结结论,推进问题解决。3/3

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