区国资委、八角街道铁拳出击打赢酒吧街拆违攻坚战.doc

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1、区国资委、八角街道铁拳出击打赢酒吧街拆违攻坚战区国资委、八角街道铁拳出击打赢酒吧街拆违攻坚战一、基本情况酒吧街全称塞纳·左岸风情街，为南北走向“L”型建筑，紧邻XX游乐园西北侧外墙，占地面积约9000平方米，总建筑面积2.63万平方米，涉及商户62户、职工759人。该项目是在2010年，当时的区域经济发展状况下，招商引资引入的产业项目，取得了一定经济效益。但因该项目占用道路绿化带，属挂账违法建筑，且酒吧街建设和运营过程中存在较多遗留问题，无证无急照甚至三证全无的商户较多㈤，缺乏有效监管，存在多种袈安全隐患，给周边居民造成了困扰。7月1日起，按照颉区委区政府的指示要求，区傀国资委

2、、八角街道全面启动城酒吧街商户清退工作，7月铖18日停止商户燃气及水电扳服务，截至8月16日，完鸾成全部拆除工作，共拆除面耨积2.63万平方米。二、工作措施以党建统领为“指が挥棒”，细化工作方案。一是成立集装箱党支部，密集鼐召开指挥协调会，全面统筹规划，督导推进工作落实。埴在拆违现场设立指挥部，划婵分商户清退、属地执法、违媵建拆除、法律保障、信访维稳、舆情监控6大工作组，袖5/5协同作战。二是制定方案，统一标准。形成系列专项行诳动方案，明确“外压内疏、桓疏堵结合、层层剥离、清拆梏同步”的工作思路，将商户寐与经营方剥离，坚决避免双方捆绑形成利益共同体。制兴定补助方案，以

3、专业测绘成茑果为准，确定补助房屋建筑没面积；坚持公平公正，统一柃补助标准，公开商户测绘面哩积和清退签约工作流程、进完度，按标准对被清退房屋装逄修费、附属物及设备费、经礴营损失补助费、临时安置费我、助搬费等费用进行补助。呛三是搭建工作平台，形成机趁制。细化工作对接机制、工囹作会商机制、工作报告机制达及风险评估机制等4项机制，做好各工作环节的有机衔导接，推进拆除工作有序进行贡。以宣传引导为“先遣队”，营造舆论氛围。一是加大霭社会面宣传力度。充分发挥属地优势，先期在酒吧街周黍边通过悬挂横幅标语、张贴湓拆违通告等方式，营造拆除痃违建的氛围。通过电视、报磺纸等媒体向广大消费者广而碉告

4、之，解决商户预付卡和储锾值卡问题，减少消费者损失醛，避免引发衍生矛盾。二是锔重视商户宣讲工作。针对商锿户开展集中和个别约谈，入拔户发放“致商户的一封信”般，提高入店宣传教育频次，绋在各商户显眼位置设置拆违Ι倒计时牌，根据不同时间节嗄点给店主发送短信提示。三奥是有序开展舆论引导。密切关注动态、收集信息、掌握迥动向。遇突发情况第一时间垌5/5启动应急预案，按照“即时佣现场处置、矛盾就地化解”熟的原则，及时快速处置因拆紧违可能引发的信访事件。以甏分户施策为“推进器”，强锕力组织清退。一是加强培训栗，摸底排查。抽调公安、消湔防、城管、工商、食药、安禊全、社区、石泰公司等多方塾力量，组建

5、3个入户登记普炯查工作组，入户前开展培训蕊，统一口径，分工明确，密颧切配合，6月5日开始，仅庾用3天就完成了所有商户的乓入户告知、测量和评估工作荬，建立详实的商户信息台账男，全面掌握商户各类审批手续情况，以及人数、面积、夔租赁合同、转租协议、现状﹀照片等信息。二是重点突破鑫，逐步铺开。选定2家餐饮企业为首战目标，将卫生环裙境差、存在较大安全隐患并具且经营面积较大的商户，作为突破口重点突破。围绕食舞品卫生安全、房屋建筑安全诏等，进行多部门联合执法，佣进行多部门联合执法，进一步对商户施加压力，确保首ī战必胜，以点带面，逐步铺拓开。三是“一户一策”，强原力推进。结合各个商户的具

6、体情况和特点，制定“一户徙一策”，按照方案，谈妥一惨户、清退一户，拆除一户、钢看管一户。根据工作进度，诫适时采用设置交通硬质隔离等执法手段，全面推进商户清退工作。以法律服务为“嵘后勤团”，全力做好保障。⑹一是加强摸排分析，联合区薅司法局根据商户信息台账，≌5/5对商户数量、承租情况进行洛分析研判，做到有的放矢、蹭应对有力。二是增加服务力．量，调配4名人民调解员和殓2名专业律师，入驻拆违现峰场指挥部，对接区法院，采ヮ取“人民调解+司法确认”Η模式，就拆违工作中的法律痤问题提供法律意见，及早发黔现问题、解决问题。三是完旅善信息通道，建立内部、外鄣部2条信息通道，确保拆违诨工作信

7、息沟通及时、应对措时施到位。通过有效调解，促逗成现经营户与上一承包人自￥愿达成和解协议9份、调解拿协议3份。三、工作体会党建统领是工作核心。实际工婀作中，把党建统领作为最大鸿的法宝，突出党建统领全局的核心作用，突出“四个强摇化”，即：强化政治功能、ゾ强化思想引领、强化责任担︺当、强化执纪问责。做到工夸作在哪里、堡垒就在哪里，ζ堡垒在哪里、力量就在哪里，把党组织的政治引领功能П、服务群众功能落实在拆违羞治乱一线。以上率下是致胜絮关键。强化干部担当，“关腈键少数”做表率，自加压