创新基层社会机制提升基层平安建设水平.doc

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1、创新基层社会机制提升基层平安建设水平XX省XX市是全国设立最早、面积最大的台商投资区所在地。近年来，XX区委、区政府坚持把创新基层社会治理机制作为深化基层平安建设的重要抓手，突出系统性、群众性、区位性、基础性，不断推动基层平安建设取得新成效，有力保障了辖区经济又好又快发展。2009年以来，XX区连年位居XX市综治平安建设考评前列，被评为XX省2009－2012年平安建设先进区。2013年，全国啊辖区综合实力排名，XX区位居第二十位，饱为XX省最高。一、突出截系统性，建立社会治理五位趑一体新机制坚持高起点、窦高标准系统谋划，与XX大掌学签订《XX区社会

2、管理体玳制机制创新》合作协议，探庑索建立以社会事务服务中心、协商中心、调解中心、求尼助中心、应急中心“五个中劫心”建设为一体的“政务综枞合体”，大大提升了政府治逦理能力。2013年2月，诽“五个中心”建设项目，入舾围第七届“中国地方政府创弯新奖”。一是建立社会事轷务服务中心，践行好为民理弁念。将多部闸受理转变为“羚一站式”受理审批事项，设Ｓ置X个服务窗口，为各类社ォ会组织和公众提供“一条龙宙”服务，涉及服务项目XX钊项。同时通过实行并联审批嗅、压缩审批流程、建立与镇氖街便民服务中心和村居代办七点实时动态联接机制、推行柽“简政放权”、成立“企业疙服务

3、中心”等举措，大大提尬8/8升了审批效率，使群众在家郴门口就可以办理社会管理服┞务事项。服务中心成立以来┅，共受理各类事项XXX项侑，即办件占比高达XX%。铠二是建立社会事务协商中祝心，把握好民意导向。通过裨构建公众参与、专家论证、宛听证及民主协商平台和新闻氟发布、政情通报平台，对区┟委区政府的重点工作、人民籼群众关心关注的热点和社会谦管理过程中遇到的难点问题踢，广泛征求社会各界意见建ヌ议，变“为民做主”为“让民做主”，确保重大决策符合最广大群众利益和意愿。荏协商中心运作以来，已就城笃区绿化、公交线路调整、环境保护、公共白行车慢行系肿统建设等问

4、题开展XX次的７专题协商，听取多方意见、协调各方利益，取得了较好抵的社会效果。三是建立社矧会事务调解中心，化解好矛滦盾纠纷。整合综治、信访、诔司法行政、劳动仲裁、法律萍援助等资源，创新人民湄解寻、行政调解、司法调解联动耘工作机制，为消费维权、医患纠纷、交通事故等各类矛：盾纠纷提供多元化解决渠道＿，初步构建了集受理、调解胀、理赔、终结于一体的“一搔站式”调解平台。调解中心脘成立以来，调处中心成功调习解各类纠纷1014件，涉脶及近万人次，其中重大矛盾纠纷问题33件。四是建龄立社会事务求助中心，服务县好困难群体。整合社会救济培、台商求助、劳动维权、妇

5、挑女维权、法律援助、工会帮疱扶、失学救助、残疾救助、绽红十字救助等各类非紧急事墼务救助资源，为社会公众提供系统、全面的救助服务。嵯8/8求助中心成立以来，共受理腥劳动争议752件、为60鸸59人追讨工资近5000阶万元，提供法律援助近200件、为受援人挽回经济损失近500万元，帮扶资助困难群众近200万元，失学救助近120万元，发放劭其他各类救助资金近200巳万元，有效地维护了弱势群∨体的利益。五是建立社会事务应急中心，处置好突发ⅰ事件。整合突发事件应急中援心、应急视频会商系统、区儒委区政府总值班室、120病社会联动办公室，构建综合性应

6、急指挥平台，建立健全泱了包括应急预案制定、应急⒌值守、应急信息平台建设与陀维护、突发事件处置及应急秃演练等内容为一体的应急处突机制，有效维护了XX辖勰区的安定稳定。应急中心成熘立以来，有效处置强台风防下御、涉日敏感事件等突发事婷件2起。二、突出群众性耿，建立同驻共建共管共治新鼷机制坚持把发动群众、依邑靠群众作为推进平安建设的重中之重，建立“同驻共建⒔、治安共管、矛盾共治”机瓒制，平安建设的群众基础日益稳固。一是建立健全同驻共建机制。成立XX省第嶝一个居民自治的“孵化器”橥――社区“四民家园”（内蛮没民声倾听室、民情调查队颈、民智议事厅、民心服

7、务站），通过培育自然村村民理事会，在城市社区设立社企胨同驻共建理事会以及设立“卮新XX人服务综合体”、“跽社区同驻共建理事会”等形也式，搭建群众参与社会治理獾的平台，并在全区推广。创≌8/8新打造“网格化?微自治”砜社区管理模式，梳理出台集议事规则、评事规则、监督锹规则为一体的社区自治章程晴，设立“微梦圆愿小屋”、暖爱心储蓄银行、交友贴吧等陀“微心愿”平台，开展义务掊巡逻、平安宜传等“微行动茈”，吸引居民参与社区向治嗖管理和志愿服务。同驻共建莰机制运行半年来，参与群众贸已达5600多人次，有效暄解决了一批与居民群众生活玷息息相关的问题，推动建设

8、贻了公共自行车系统、“低保嚆票决”等一批群众参与决策ャ的项目。二是建立健全治籼安共管机制。在农村社区实更行村