农村扶贫开发建档立卡工作方案.doc

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1、农村扶贫开发建档立卡工作方案根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于切实做好全市建档立卡精准扶贫工作的通知》的安排部署，结合我镇农村扶贫开发工作实际，特制定本方案。一、工作目标扶贫对象是扶贫开发的工作对象，包括贫困户、贫困村。建档立卡，是对扶贫对象建立电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落程实帮扶措施，为全国扶贫信息网络系统构建数据支撑，茔为精准扶贫工作奠定基础；哇对区域扶贫开发工作进行监霁测和评估，为扶贫开发决

2、策醇、考核提供依据。二、基估本原则为确保质量，兼顾效率，此次建档立卡要坚持ｖ三项基本原则：1、客观唏求实。各类数据要符合贫困痿现状，要将真正符合贫困标损准的贫困村、贫困人口识别╈出来，建档立卡采集数据要靓客观反映贫困村、贫困人口捏的基本贫困状况。2、规吒模控制。严格依据县分解的永规模数开展工作，各村上报规模数超出分解规模数的不予认定。3、到村到人。建档立卡识别出的贫困村、杳9/9贫困人口要具体到村、明确蛘到人，贫困村、贫困人口应逐一建立完整的贫困信息档埕案并实施动态管理。三、梓贫困户建档立卡工作方法和甙步骤工作方法1、标准。以2013年农民年人

3、均枫纯收入2736元的国家农爹村扶贫标准作为扶贫对象的巨识别标准。、规模。按照馏县下达我镇2014年全县农村扶贫开发建档立卡贫困茶人口总规模控制数为8647人，我镇结合农民人均纯铼收入、贫困发生率、基础设宀施条件、公共服务水平等情籀况，将贫困人口规模分解到村。3、做法。各村以农民人均纯收入为基本标准，琉综合考虑住房、教育、健康氚、家庭生活水平、年支出和收入差距等情况。一是由村工作组按照村贫困人口数，啶相对分配到村民小组；二是鲥由村组干部到组召开群众会缆议评选出贫困户、贫困人口栊；三是由村召开党员群众代骀表会议，逐户逐人评议审核薤；四是由村对评议

4、结果公示洒到村、到组7天以上；五是讫经公示无异议后于6月3日朋前上报到镇扶贫办公室。通荑过农户申请、民主评议、公护示公告和逐级审核的方式，怛整户识别。4、登证内容础。填发的《扶贫手册》主要鲭包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划倪、帮扶措施和帮扶成效等六谷个方面内容。登记的标准时蜚点为2013年12月31日，标准时期为2013年痰1月1日-—2013年1段2月31日。9/9工作步骤和笫时间安排第一步：规模分苞解。按照《贫困人口规模分较解参考方法》，镇政府将县茵下达的贫困人口识别规模数，逐级分解到行政村。此步佬骤在2014年5月20日镲以前完

5、成。第二步：初选对象。在县扶贫办和镇政府指导下，按照分解到村的贫宄困人口规模，在农户申请的佞基础上，各村召开村民代表ズ大会，按农户家庭收入、住爱房、教育、健康状况等因素锌进行评议，产生初选名单，隍确保公开公平公正。贫困户怫初选名单由驻村工作队核实棼，在村干部和工作队分别签堍字认可后报镇复查；镇对贫码困户名单进行复查后，由镇陧主要领导签字后报县扶贫办毂审核，县扶贫办主要领导审Τ核签字后报市扶贫办汇总。第三步：公示公告。镇政府对各村上报的初选名单进行鲟审核，确定全镇贫困户名单堆，并在各行政村进行公示，品经公示无异议后报县扶贫办忱复审，复审结束后通过县人贸

6、民政府门户网站、县扶贪开耳发办公室网站、镇政府网站姨等渠道公告，具体按照村、乇镇、县的次序进行，并逐级谥上报备案，最终以省扶贫办垛公告为准。以上工作在20ホ14年5月底前完成。第帱四步：结对帮扶。县统筹安排有关帮扶资源，按照“统挛一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则，采取部门驻村、干部结对的方式，组织驻村帮扶工作队，研究提出贫困户结对帮扶方埒案，明确结对帮扶关系和帮醌9/9扶责任人，做到不脱贫不脱狍钩。第五步：制定规划。萎在镇政府的指导下，由村委晁会、驻村工作队和帮扶责任惊人结合贫困户的帮扶需求和实际，制定对贫困户的帮扶庀计划。以上工作

7、在2014殁年7月底前完成。第六步茌：填写手册。在县扶贫办指彩导下，由镇政府组织村委会撵、村工作队和大学生志愿者氛对已确定的贫困户填写《扶鹧贫手册》。第七步：数据纷录入。在县扶贫办指导下，诫镇政府组织村委会、驻村工福作队和大学生志愿者等将《垅扶贫手册》录入全国扶贫信琵息网络系统，并进行数据审瘥核。《扶贫手册》由国务院燮扶贫办统一监制，各县负责滦制发，贫困户、村委会各执诓一册。以上工作在2014庵年8月底前完成。第八步缲：联网运行。积极配合县、旁市、省扶贫办将录入的数据在省内试运行，并在201□4年10底前完成。第九佃步：数据更新。贫困户信息梦要及时更新，

8、并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困珞户动态调整。此步骤由县扶Ε