北龙港街道新一轮扶贫开发建档立卡工作方案.doc

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1、北龙港街道新一轮扶贫开发建档立卡工作方案根据《国务院扶贫办关于印发<新一轮扶贫开发建档立卡工作实施方案>的通知》（国开办发[2014]24号）精神和省、市区关于实施脱贫致富奔小康工程的总体部署，结合我街道实际，特制定本方案。一、工作目标建档立卡对象包括低收入农户和经济薄弱村。通过建档立卡，对低收入农户和经济薄弱村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。2016年3月底前，全街道低收入农户、经济薄弱村基础信息录入全省扶贫信息网络系统，为精准扶贫、精准脱贫工作奠定基础。二

2、、低收入农户建档立卡总体要求、工作步骤和时间安排（一）总体要求1、总体规模。根据省、市、区下达的建档立卡规模控制参考指标，我街道初步确定734人为相对贫困低收入人口，约占乡村总人口5.7%.2、识别标准。以2015年农民人均可支配收入6000元作为新一轮农村扶贫低收入人口标准。3、识别程序。低收入人口识别严格按照《江苏省农村扶贫开发条例》规定的程序，以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，整户识别，逐级审核。4、登记内容。低收入农户登记内容包括：家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶4措施和帮扶成效等。登记的标准

3、时点为2015年12月31日，收入计算时间为2015年1月1日-2015年12月31日。（二）工作步骤和时间安排2月2日前，完成村级业务培训，在村级党群服务中心、人口相对集中的自然村庄和交通要道口分别张贴低收入农户申报公告，并开始接受农户申请。农户申请填写《低收入农户申请书》和《低收入初选农户申请表》。2月6日前，全面完成低收入农户申报工作。2月14日-16日，各村以村民小组为单位对申请农户的家庭人均纯收入情况和主要支出情况进行评议，形成初评结果。2月16日-18日，各村召开村民会议或村民代表会议，对通过组级初评的申请农户进行评议并票决，

4、票决结果公示七天。在公示期内村民如有异议的，村委会应及时进行调查核实，并将核实情况进行反馈。对村组评议未获广泛认可的农户，由村委会负责通知到该农户，并做好解释说明。2月25日-27日，街道对村级评议结果进行审核，核查内容包括：宣传发动是否到位，农户是否自愿申请、申请书和表格是否本户填写，村民小组评议和村级民主评议情况，是否公示到位，有无村组干部优亲厚友等违规行为，公示异议是否及时处理，以及初选农户情况是否属实，有无不符合建档立卡的对象等。并将街道核查认定的初选名单公示到村，公示期30天。村民对街道核查结果有异议的，可以自核查结果公示之日起

5、7日内向街道提出复核申请，街道、办事处应当进行调查、核实，并在3个工作日内公示复核结果。2月28日-3月12日，全面组织入户调查。由街道组织统计调查人员，到低收入农户家中开展入户调查登记，采集各项基础信息，并填写《低收入农户信息采集表》。入户调查做到“4村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”。登记的标准时点为2015年12月31日，收入计算时期为2015年1月1日-2015年12月31日。3月13日-15日，完成区级复核并公示。在村民委员会以村民小组为单位对确认名单进行全面、长期公示。3月15日-30日，由街道抽调农经、统计人员大学生村

6、官集中进行数据录入，将全街道约734个低收入人口的信息录入全省扶贫信息网络系统，并搞好资料的整理归档。4月份起，全街道录入的低收入农户数据接入全省扶贫信息网络系统运行。三、省、区级经济薄弱村建档立卡总体规模、工作步骤和时间安排（一）总体规模。区根据2015年村级经营性收入、2015年村级净收益和2015年末村级集体积累水平，综合确定龙兴居委会为区定经济薄弱村，参照省定经济薄弱村建档内容由区建档立卡、开展帮扶。（二）建档立卡工作步骤和时间安排2月6日前，完成区级经济薄弱村的镇级审核、区级确认工作。3月18日前，完成登记表填写工作。由街道农经

7、站会同统计站到村进行核查，填写《经济薄弱村登记表》。登记的标准时点为2015年12月31日，计算时期为2015年1月1日-2015年12月31日。3月25日前，街道集中进行数据录入，将区定经济薄弱村的信息录入全省扶贫信息网络系统，并搞好纸质资料整理归档。四、工作要求（一）加强组织领导。街道成立由街道党工委副书记、主任吴爱群同志任组长，李晓斌、钮留洋、施凤刚三同志任副组长，街道党政办、农经、财政、民政、统计等部门负责人为成员4的扶贫开发建档立卡工作领导小组，同时抽调联系点人员成立驻村指导组，对建档立卡工作进行驻村指导、督查推进，农经站、统计

8、站主要负责人具体负责业务指导。要把抓好精准识别、建档立卡工作作为实施脱贫致富奔小康工程的重要基础和关键环节，精心组织实施，确保按期保质完成。（二）强化业务培训。按照全区的统一部署和要求，要加大