关于促进我市老龄事业可持续发展的建议.doc

《关于促进我市老龄事业可持续发展的建议.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于促进我市老龄事业可持续发展的建议目前,随着社会老龄化程度日渐加深，如何扎实推进老龄事业、解决养老保障资金入不敷出的困境、促进老龄事业可持续发展已成为当前的迫切课题。推行积极老龄化政策，是化消极为积极、变被动为主动，促进老龄事业可持续发展的有效途径。积极老龄化，是指老年人要积极面对老年生活，不仅保持身心健康状态，而且作为家庭和社会的重要资源，要融入社会，参与社会发展。包括健康、参与和保障三个政策支柱。首先，推行积极老┯龄化政策是全面建成小康社忻会的需要。发展老龄事业，塄不能单纯停留在“养”的层面，应扩宽视野，延伸内涵。推行积极老龄化政策，有爽助于最大限度地实现好

2、、维鳄护好、发展好全体老年人的根本利益，为全面建成小康苴社会奠定基础。其次，推行痨积极老龄化政策是促进老龄Ь事业可持续发展的需要。积孟极老龄化倡导的健康和参与炼，有助于缓解老龄化给社会竿和政府带来的资金与财政支境出压力，促进老龄事业可持嗝续发展。再次，推行积极老嬴龄化政策是充分发挥老年人龋才资源潜力的需要。积极老斟龄化注重挖掘老年人才资源隧的潜力，鼓励老年人参与社ナ会价值创造，把老龄化对社会经济的压力，转化为促进寮可持续发展的重要动力。当ń前，在推行积极老龄化政策慢上面临着四个方面挑战：1￠.老年人健康状况有待进一幼步提升。资料显示，我国6钊0岁以上老年人近半数患

3、有傻高血压等慢性病，其中最常躜5/5见的疾病是抑郁症和老年痴呆症（阿尔茨海默病）。2呙.老年人社会参与意愿不足。传统观念通常认为老年人莓年老体衰必然成为家庭和社咋会的负担，老年群体本身则铷容易将鼓励老年人的社会参弊与认为是政府放弃自身责任洇。政府在老年人社会参与方面搭建的平台不足，也抑制噜了老年人的参与热情。密3.老年人社会参与能力有闭待提升。部分老年人原有的竞知识体系不适合社会快速发与展的需要，在普遍推崇的“乙以老助老”的参与模式中，Ｐ未经专业培训的老年人在提骊供情绪疏导等服务时，效果й不一定理想。4.老年毓人保障体系有待完善。首先痴当前养老服务社会化

4、程度还羿不高；其次推动居家养老缺艟乏合力；第三居家养老服务チ内容不够全面；第四养老服棱务人员素质有待提高。对策瞒建议：1.积极应对，政府麇政策引导。市委市政府应制祆定出台老龄事业发展规划，裙并在规划实施过程中适时调晾整出台一系列有效的配套政带策，引导社会力量积极参与铆和兴办老龄事业；要切实加放大财政投入，引导并善用财啶政杠杆有效整合好社会养老矜资源，推进养老服务体系的建立和完善；要重视宣传引玺导，营造好促进老龄事业健按康可持续发展的舆论氛围；渡外来人口相对集中的地区，猖要抓住外来人口相对年轻的糈有利时机，尽早组织开展老吁龄化专题研究，以便充分利怒用外来人力资源，有效

5、延长囗常住人口红利期，推迟常住人口老龄化的到来。2.全鹎力促进，提升老年健康。（敉1）强化医保服务，提升健倦康水平。强化医疗卫生保健藜5/5服务，倡导开展各类“关爱鑫老人健康专项行动”，为老嗡年人设立个人健康档案，动痴态把握老年人健康状况；对畈老年人身体状况定期进行普佞查，综合分析老年人群体疾⑺病构成、影响老年人健康的雇主要因素，对主要的和普遍禊的病种开展专门研究，提出阳有效的治疗和防范措施；关劈注老年人心理健康，建立老年人心理疏导机制，及早发怎现和疏导老年人的情绪困惑忾和障碍，有效防范抑郁症、榀阿尔茨海默病和空巢综合症这类常见老年病的产生。（潆2）开展健身修身

6、，促进身碴心健康。在全社会倡导开展“老人保健自助运动”，树诋立老人对自己健康负责的新镄观念，坚持自我锻炼、自我助照料、自我预防和精神疗法赦相结合的整体健身法，并使眺之成为一种新风尚。倡导老胭年人在自省的基础上，摒弃磺不良生活习惯，改进生活方｀式，促进老年人身心健康。搞3.创造条件，鼓励老年参虬与。（1）加强学习培训，犬充实参与能力。倡导实践“帼活到老，学到老”的人生哲凸学，开办老年大学，整合老年教育资源，开放各种养老酋教育设施，实现资源共享。探索老年教育新模式，丰富е教学内容，有针对性地对老ō年人提供适用技能培训。（︺2）创造参与条件，完善参与体系。积极为老年

7、人的社グ会参与搭建各类平台：设立戊老年人力资源库,实现老年憧人力资源信息共享；鼓励老崞年人积极参与“社区-居家搀”养老服务支撑体系；推行揆“低龄老人服务高龄老人银燃行储备”制度；对老年人的社会参与给予个人社会荣誉亢激励及适当的经济回报。（砀3）建立保障基金，降低参扌5/5与风险。建立老年人社会参唰与健康指引和老年人意外损埋失基金，承担老年人社会参与活动过程中的各种意外损失，最大限度降低老年人社奏会参与过程中的各种风险，谡提高老年人社会参与的积极钳性。4.整合资源，完善养嘈老保障。（1）提升保障认踱识，拓展保障内容。重视拓展保障内容，更好地满足