纪委提高初核案件成案率的几点思考.doc

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1、纪委提高初核案件成案率的几点思考初核案件成案率的高低，决定着查办案件的数量和质量，关系到党风廉政建设和反腐败工作的实际效果。根据我区在查办案件实际工作中遇到的问题，我们就提高初核案件成案率提出一点建议。一、拓宽案源，集中筛选，发挥主渠道作用要充分发挥信访举报的案源主渠道作用，认真受理、精心筛选举报线索，为领导决策提供依据，确保为查办案件工作提供充足的案源线索。一是加强领导，集体排查案件线索。提高案件线索的利用功能，防止荫线索流失，便于案件的查处讣，始终坚持一把手定期接待劲来访和批阅信件，认真筛选和集体排查案件线索的做法⒁

2、。纪委常委会每月集中对案ё件线索进行集体排查，重点杯挖掘，提高案件线索的收集锔、排查、上报及利用率。两年来,我们对筛选出的41裹条有价值案件线索进行初核缆，其中立案25件，初核转笆化率达到61%。通过坚持醯一把手定期接待来访和批阅信件，加强案件线索的筛选胞、时机捕捉和重点挖掘，切涣实保证为查办案件工作提供悟高质量的案件线索。二是О查管分离，加强案源线索管蓄理。我区以中纪委在我市推鳊进实施《案管条例》试点单⒚位为契机，全面实行案件线へ索的查管分离。我们将领导趋批示或者交办的案件线索；悛信访部门定期梳理汇总向领骖导汇报有价

3、值案件线索；纪鳎7/7委其他部门收集到的线索、■办案中发现的线索等四类案成件线索交由案件监督管理部门统一管理，有效地发挥了装案件监督管理的职能作用。郅我区案管部门建立了交由检阖查室办理和交由其他各室办下理案件线索的2套台帐，共衤对18条有价值案件线索，怅进行了集中管理和跟踪督办炬，及时准确掌握案件查办进锬展情况，为领导决策和指挥隐办案服务。三是多方收集╇，科学筛选案件线索。注重睾运用科技手段，借助网络平桑台，充分挖掘案管、信访、粕纠风直通车、党风廉政建设戊责任制档案等软件的科学分析功能。通过定期收集党风戍廉政建设责任制

4、、纠风、执屠法监察中涉及党员干部违纪涉违法线索；收集公检法部门鳐办案件中所涉及党员干部违硫纪违法线索；收集财务、物价、审计部门发现的案件线奥索；收集组织部门考察干部忠时发现的案件线索；收集新闻媒体曝光的焦点问题，对这些线索进行重点跟踪，科狎学分析判断，从中发现有价株值的线索。今年，在重点清辄理整顿工程招投标问题时，嗟发现某局违规将办公设施出泳租给本单位职工进行商业性营业的问题，3名违纪党员粟干部受到政纪处分，为部门ǚ挽回了经济损失，消除了在Ν群众中不良影响。二、主动出击，抓住关键，讲究办案技巧有价值的案件线索蟛

5、是否成案，关键在于办案人滞员能否准确抓住关键环节，缋迅速加以突破。因此，在办粲案工作中，我们采取抓住重溃点，讲究技巧，突出重点问7/7题和关键环节，形成快速突鹌破，迅速成案的工作态势。一是案前选准案件突破口。跛我们坚持领导包案，靠前指裙挥，参与办案的工作机制，福切实保证对每一起案件的查铨处工作。领导班子成员直接丞参与案情分析，领导干部带睐头研究信访件，吃透信访件魄的内容，准确把握重点，分夤清主次，判断出线索性质、沩程度和可信度、可查性。通︻过对线索的梳理和综合分析储，帮助办案人员选准案件的轫突破口，科学拟定初核方案戌，起

6、到事半功倍的作用。2总009年，接到举报某中学存在经济类违纪问题的信访旺件后，我们对线索进行认真鼬分析和梳理，把查处“小金史库”问题作为查处案件的突蜡破口，仅仅两个月时间，就裔查清了该中学利用食堂账户浑为职工搞福利的问题，相关责任人受到了党纪政纪处分伴，挽回了20余万元的经济崆损失，举报人对此非常满意谅。我们以此案为契机，认真泸分析了产生问题的原因，总飘结了此类典型案件，进一步晖规范了全区中小学校的财务窥管理，扩大办案效果，收到拯了较好的效果。二是案中鐾迅速扩大战果。在理清办案偃思路，选准案件突破口的基的础上，我们集中

7、力量，发挥缨每名办案人员特长，对1-妙2个比较清晰、能够准确定琳性处理的问题快速查处，在画保证成案的基础上，深挖细寤查，扩大战果。今年，在查觚处我区某单位3名干部公款Ｂ旅游的问题时，发现该3人遏每人非法占有该单位笔记本爆电脑1台的问题证据确凿，袂7/7针对这个问题我们及时立案嗬，之后通过大量的内查外调碛，查清了该3人还分别存在皖工作失职、以权谋私、贪污§公款等问题，3名党员干部濞受到相应的党政纪处分，为国家挽回经济损失20余万溻元。三是注重讲究办案策蓬略。查办案件是一个复杂的氓系统工程，抓住关键环节，技灵活掌握办案技巧，

8、对于能艳否成案至关重要。在查案过崃程中，我们突出搜集证据、呻谈话攻心、制作笔录三个重小要环节。抓好搜集证据，准确和充分的证言证据，是对逝违纪违法行为最直接最有力疙的证明。两年来，我们着力在搜集证言证据方面下功夫邾，做到“物证准确详实，书菔证真实确凿，物证与书证相锗互印证”，为突破案件提供浊充足的“弹