乡镇加强扶贫资金监管经验做法.doc

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1、乡镇加强扶贫资金监管经验做法XX镇将扶贫项目及资金监管作为整个扶贫工作的核心，并认真贯彻“为民、务实、清廉”的使用要求，切实提高扶贫资金的使用效益，使扶贫资金真正发挥扶贫作用。一是严格项目资金使用决策。在编制项目规划前，现场召开村民座谈会，收集和分析信息，建立项目储备库，按先急后缓、突出效益的原则，科学选定项目；在项目实施前，组织设计单位、乡镇主管领导、村组代表共同参与，倾听群众呼声，征询各方意见，优化设计方案，并进行项目概算。二是严格实行招（投、议）翦标。所有扶贫开发的基础设锗施项目，都实行招（投、议馘）标，杜绝“暗

2、箱操作”和丶“人情工程”。招、投标方案由项目单位集体讨论后，醚报镇党委、政府审定，招、缪投标由镇政府主持，镇纪委鸦、镇扶贫办等上级部门监督袼，中标单位或个人与项目单坊位签订项目实施合同书，明确双方的责任与权利。三觑是严格坚持“四议两公开”。各村委会、村民小组，坚持“四议两公开”工作程序标，由村“两委”、村民小组裘向群众进行广泛宣传，向群睹众讲清讲透项目的建设内容面，包括项目建设地点，实施规模，建设时间、资金投资额度等，在建档立卡的基础涅上，进行公示和公告，实施封中对扶持农户、资金使用等亳张榜公布，达到资金公

3、开。四是严格资金使用和管理。妲一是在项目建设过程中，全⒆3/3面推进扶贫项目廉政承诺制王、贫困群众廉政评议制、贫皴困群众廉政评议员制“三项肆廉政”制度，并实行项目资金谁使用谁负责的责任制度惯，确保资金监管到位和运行鼻安全。二是在项目物资发放中，项目大宗物资实行政府夺采购，分发给项目农户用于栲项目建设，零星物资由镇政府通过询价采购。五是严格项目资金拨付。在乡政府╈的指导下，各村项目组建立扶贫资金专户，实行专项管硗理，专账核算，专款专用。镇党委、政府推出了一套统一集中支付扶贫资金的运行糜办法，在办理拨付手续时

4、，诙必须把所有档案资料备齐，趴否则不予拨付。六是严格衷工程监理，确保项目建设质蛋量。落实专人负责项目监理，以挂钩镇政府领导、村项首目组组长、村委会主任担任馍为项目责任人，负责项目实唳施每个环节的落实工作。项觊目监督人由镇分管领导和村哥务监督委员会成员担任，采取定期不定期巡查的方式，对项目开展情况、进度情况郅、物资使用情况、资金运行情况、人员在岗在位情况进肟行严格督促检查。七是规虚范建设程序，严格项目验收复。每个扶贫开发项目，竣工品后都要进行验收。先由项目谏单位进行初验，再由项目监督组核验，由镇政府领导小ɑ组写

5、出工程竣工自查报告，据附完整的工程建设材料并向板县领导组书面请示，镇政府幅领导组根据工程竣工自查报霞告，由区扶贫办组织区财政冶3/3、农业、水利、林业、交运授、住建等部门的业务或专业泞技术人员进行检查验收，对工程质量达不到要求的工程叠必须返工直至合格方能验收，区级验收后形成自查验收窟报告报上级扶贫办请求验收蕉。八是完善档案资料管理塍。指派专人负责项目档案和у痕迹资料的收集和管理，并冥分类建档，财务档案资料统龃一保管在镇财政所，确保资瘟金账簿、原始凭证、照片、录像、表册、文件、领导批髯示和讲话等痕迹资料不流失香，档

6、案管理接受检查、监督蚩和询问，做到有证可查。3/3