中央巡视工作新精神的认识和体会.doc

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1、中央巡视工作新精神的认识和体会009年，本人竞争上岗到XX省委巡视机构工作，历时五载，每巡一地，学习一地，感悟一地，历巡省直、珠三角和粤东西北地县及省属国企与高校，共计21例。期间与千官谈，行万里路，访百村百企，读百卷经典，学思践悟，收获甚丰。适逢中央明确巡视新方针，提出巡视新要求，每于假日闲遐，登山散步间，细细领会，总结归纳，聚沙成塔，记之以文，以资共享。一、使命巡，从走；视，从见。所谓巡视，原本指古人按照一定方向、界限和拴目标，行走目视，巡观查看。巡视作为上层建筑，是经垴济社会发展的产物。中国古迤代巡视制度，起始于舜，规锖范于

2、汉，成熟于唐宋，兴盛锢于明清。延绵五千年，其迹闳显赫，其势泱泱。巡视事晖关天下治乱。巡视者位小责觅大，必须准确定位自己：我陔是谁？为了谁？依靠谁？能┦做什么？应当做什么？必须檎做什么？正如唐文宗所言：ユ“御史台，朝廷纲纪。台纲┘正，则朝廷理。朝廷正，则赠天下理。”宋制规定，巡视粗监督“纠官邪，绳不恪，考船吏治。”历史证明，巡视虽耿不能阻止王朝更替，但可以鳇促使政治清明。中国现代馆巡视制度历经十年，从全面蠊巡视，到回归本位，围绕党忆风廉政建设和反腐败斗争，赕34/34重在发现问题形成震慑，收跺缩外延功能，扩大监督内涵掬，体现党对巡视制

3、度规律性馐认识的进一步深化，为遏制ǐ腐败争取时间。中国共产鸫党的巡视方法学，应当而且可以单列一门学科来研究，鸢不仅因其方法独特，发现独森到，报告独有，更因其在党旱内监督和推进政治清明上起橛到不可替代的作用。巡视苦是党的巡视——巡视是党章荐赋予的重要职责，是加强党馆的建设的重要措施，是从严啦治党、维护党纪的重要手段嘿，是加强党内监督的重要形搌式。“四个是”回答了巡视寂是什么，应当做什么，职责】与使命所在；“四个重要”嘛体现了党中央的高度期许，体现了地位特殊，作用重大雇，在党内制度中的非常份量颁。作为党内十种监督制度颜中唯一的自上而

4、下的监督形吞式，巡视具有统合其他监督屙形式的特殊地位——审计监冬督、人大监督、群众监督、旯舆论监督，皆可为之所用，露形成监督的强大合力。目沲前这个手段用得怎么样，是切从严还是从宽，维护得怎么帚样，要巡视到什么程度才能狩体现“从严”与“维护”，勉还有大量问题需要研究，存忏在广阔的预期空间。比如，券对“一把手”监督，巡视有很大的作为空间，因为没有侩哪个监督机构比它更了解实曙际，在提出改革建议方面比ル它更有发言权。巡视必须转阉变方式，变粗放式为精细化谶，加强对“碎片化”的材料柞进行综合分析，为派出党组堆34/34织加强党内监督提出高质量

5、捺的政策建议。巡视是党的芮优质执政资源，是党的制度孙体系中的“黄金制度”，是蔚党组织重要的自善纠错机制谏，是干部可靠的安全保障。砑必须让优质资源在高端释放诘，对巡视要高看一眼，正用其善，用好用足，防止其出檀现边际递减效应，防止“金葜树”结出“铁果”。巡视者，就特性而言，是发现者蹀，必须长着一双发现的眼睛断；就职责而言，是派出组织す的“千里眼”和“顺风耳”，为其远距离搜寻下属官辱员履职情况；就功能而言，鹱似医生体检，为巡视对象提因供政治保健服务；就方法而⒘言，既要紧紧依靠当地党组织，也要紧紧依靠干部群众括，实现对派出组织负责和对

6、当地人民群众负责的统一。歪巡视的本质是监督，目标拊是防病，过程如体检，建议弧是处方。巡者如医，望闻问柁切，听言观行，有病治病，Ｐ无病预防，治于未病，从而椅实现党内监督由远到近、由亏软到硬、由难到易、由短到┞长、由晚到早的历史性转变。没有重点，就没有政策浯。巡视监督必须着眼党风廉蓬政建设，紧盯一把手，突出睃一把手，这是针对权力运行脬实施监督的必然要求，也是Ｆ巡视工作的内在规律性使然Ｌ，更是当前巡视工作方针的现实规定——把过去散射在じ五指的力量聚集于一指，巡励视监督即可获得“一指禅”┿威力。巡视者如果摆得正锈位置，放得下架子，拉得

7、开勤34/34情面，巡视监督就能形成足峡够的震慑——它虽然不是办粑案，却能为办案者提供案件ｑ线索；虽然不是干部提拔考鹾察，却能影响干部的提拔；ぽ虽然不能作出决策，却能为凝政策制定者提供决策参考。蓝当前，巡视成效取决于处涞理好七对基本关系：一是巡狂视与被巡视的关系，要避免灞“熟人”巡“熟人”；二是ゑ发现问题与反映问题的关系Ⅶ，不要轻视表达和揭露问题搽；三是方法与运用的关系，彖方法无高低，妙在其用；四í是依靠党组织与依靠群众的咤关系，当前尤其要补上依靠犭群众这个短板；五是了解情言况与查办案件的关系，着眼鹋建立与纪委互动的反腐败共垲同体，

8、形成信息共享、资源树互用的强大合力；六是监督骧与被监督的关系，在体制内外建立多层级的制衡机制；э七是奖励与问责的关系，让腴巡视者感到发现问题值得，亏失职渎职不值得。巡视者爽把巡视当作一种生活方式，冶跳出巡视看巡视，就能理解菖巡视之真