中央巡视工作新精神的认识和体会.

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1、中央巡视工作新精神的认识和体会XX年，本人竞争上岗到XX省委巡视机构工作，历时五载每巡一地，学习一地，感悟一地，历巡省直、珠三角和粤东西北地县及省属国企与高校，共计21例。期间与千官谈，行万里路，访百村百企，读百卷经典，学思践悟，收获甚丰。适逢中央明确巡视新方针，提出巡视新要求，每于假日闲遐，登山散步间，细细领会，总结归纳，聚沙成塔，记之以文，以资共享。一、使命巡，从走；视，从见。所谓巡视，原本指古人按照一定方向、界限和目标，行走目视，巡观查看。巡视作为上层建筑，是经济社会发展的产物。中国古代巡视制度，起始于

2、舜，规范于汉，成熟于唐宋，兴盛于明清。延绵五千年，其迹显赫，其势決決。巡视事关天下治乱。巡视者位小责大，必须准确定位自己：我是谁？为了谁？依靠谁？能做什么？应当做什么？必须做什么？正如唐文宗所言：“御史台，朝廷纲纪。台纲正，则朝廷理。朝廷正，则天下理。”宋制规定，巡视监督“纠官邪，绳不恪，考吏治。”历史证明，巡视虽不能阻止王朝更替但可以促使政治清明。中国现代巡视制度历经十年，从全面巡视，到回归本位，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，重在发现问题形成震慑，收缩外延功能，扩大监督内涵，体现党对巡视制度规律性认识的进一

3、步深化，为遏制腐败争取时间。中国共产党的巡视方法学，应当而且可以单列一门学科来研究，不仅因其方法独特，发现独到，报告独有，更因其在党内监督和推进政治清明上起到不可替代的作用。巡视是党的巡视——巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要措施，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。“四个是”回答了巡视是什么，应当做什么，职责与使命所在；“四个重要”体现了党中央的高度期许，体现了地位特殊，作用重大，在党内制度中的非常份作为党内十种监督制度中唯一的自上而下的监督形式，巡视具有统合其他监督形式的

4、特殊地位——审计监督、人大监督、群众监督、舆论监督，皆可为之所用，形成监督的强大合力。目前这个手段用得怎么样，是从严还是从宽，维护得怎么样，要巡视到什么程度才能体现“从严”与“维护”，还有大量问题需要研究，存在广阔的预期空间。比如，对“一把手”监督，巡视有很大的作为空间，因为没有哪个监督机构比它更了解实际，在提出改革建议方面比它更有发言权。巡视必须转变方式，变粗放式为精细化，加强对“碎片化”的材料进行综合分析，为派出党组织加强党内监督提出高质量的政策建议。巡视是党的优质执政资源，是党的制度体系中的“黄金制度”

5、，是党组织重要的自善纠错机制，是干部可靠的安全保障必须让优质资源在高端释放，对巡视要高看一眼，正用其善，用好用足，防止其出现边际递减效应，防止“金树”结出“铁田”O巡视者，就特性而言，是发现者，必须长着一双发现的眼睛；就职责而言，是派出组织的“千里眼”和“顺风耳”，为其远距离搜寻下属官员履职情况；就功能而言，似医生体检，为巡视对象提供政治保健服务；就方法而言，既要紧紧依靠当地党组织，也要紧紧依靠干部群众，实现对派出组织负责和对当地人民群众负责的统一。巡视的本质是监督，目标是防病，过程如体检，建议是处方。巡者如

6、医，望闻问切，听言观行，有病治病，无病预防，治于未病，从而实现党内监督由远到近、由软到硬、由难到易、由短到长、由晚到早的历史性转变。没有重点，就没有政策。巡视监督必须着眼党风廉政建设，紧盯一把手，突出一把手，这是针对权力运行实施监督的必然要求，也是巡视工作的内在规律性使然，更是当前巡视工作方针的现实规定——把过去散射在五指的力量聚集于一指，巡视监督即可获得“一指禅”威力。巡视者如果摆得正位置，放得下架子，拉得开情面，巡视监督就能形成足够的震慑——它虽然不是办案，却能为办案者提供案线索；虽然不是干部提拔考察，却

7、能影响干部的提拔；虽然不能作出决策，却能为政策制定者提供决策参考。当前，巡视成效取决于处理好七对基本关系：一是巡视与被巡视的关系，要避免“熟人”巡“熟人”；二是发现问题与反映问题的关系，不要轻视表达和揭露问题；三是方法与运用的关系，方法无高低，妙在其用；四是依靠党组织与依靠群众的关系，当前尤其要补上依靠群众这个短板；五是了解情况与查办案的关系，着眼建立与纪委互动的反腐败共同体，形成信息共享、资源互用的强大合力；六是监督与被监督的关系，在体制内外建立多层级的制衡机制；七是奖励与问责的关系，让巡视者感到发现问题值

8、得，失职渎职不值得。巡视者把巡视当作一种生活方式，跳出巡视看巡视，就能理解巡视之真谛妙用。巡视者若能把巡视当书读，就可以把书当巡视看。吃喝住行，亦复如是。能在自己的一切日用中体验问题意识的人，可以在巡视中发现一切应当发现的问题。古代要求巡视者“在我无瑕，方向律人。”巡视对象也是学习的对象，检查别人莫忘对照自己。巡视者是占有最直接最现实最丰富材料的人，是党的队伍中离实际最近的人，最有条解放思想和破除教