村级干部队伍建设经验材料——全力抓好村级“领头羊”队伍建设.doc

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1、村级干部队伍建设经验材料——全力抓好村级“领头羊”队伍建设近年来，XX州围选拔、培养、激励、监管四个方面着手，狠下功夫培育打造一支干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑的“领头羊”队伍，巩固夯实党在农村的执政基础，为推进脱贫攻坚和农村经济社会发展提供有力保障。注重选优配强。一是多渠选任“主力军”。拓宽用人视野，打破地域、行业、身份等限制，注重从思想政治素质好、头脑灵活、敢闯敢干的“优秀能人”中选拔村书记。同时，针对一些肽攻坚难度大的“空壳村”、裁后进村、贫困村，实施村干角部公职化，从乡镇选派具有瓜丰

2、富农村工作经验的干部任梳支部书记，确保村党组织“领头羊”不缺、工作不断。瑭二是组织下派“先锋队”。街持续为村级下派“第一书记努”、驻村工作组。目前，全颁州有驻村干部3720名，啥其中“第一书记”705名。严格执行责任、项目、资蜂金“三个捆绑”，让他们带着新知识、新思路，带领群痔众找出路、想办法，为村级睛经济发展争项目、跑资金，赐增加集体经济积累，为加快砗发展打好基础。三是建立村电级“预备队”。在农村致富П带头人、外出务工经商人员崽、复员退伍军人、在外工作厉的退休干部等优秀人才中选拔后备干部，按照1:1比笏例建立了一定数量、结构合

3、理、素质较高的后备村干部溟“储备库”。并实行动态管膳4/4理，试岗锻炼，组织后备干蟠部参与土地确权、征地拆迁工和信访维稳等工作，对表现撮优秀的后备干部，在村级换躯届或村“两委”空缺时优先印推荐任职，对表现不合格者渍及时予以更换，确保村里工作有人接、接得上、干得好坩。突出教育培养。一是开展集中轮训。将村级干部纳入谕年度培训计划，州级每年办艰示范班，县级办轮训班，对酯村级干部全覆盖培训。要求鸺村级正职每年参加培训不少溆于7天，其他村级干部每年锡培训不少于5天，后备干部调培训时间累计不少于15天狐，培训经费按照每年每名村螵级干部不少于500

4、元进行淖匹配。同时，根据情况选派凭一定数量的村干部参加中央姣、省级培训。二是实行“菜邻单”培训。积极组织村干部鳕到广州、浙江等发达地区，萋开展短期实践培训，扩大视饔野，增长才干。举办专题培汲训班、研讨班，本着“缺什么补什么”的原则，有针对こ性地进行专项培训。同时，捶鼓励村级干部提升学历层次笱，任期内取得国家认可的大馐中专以上学历的，给予报销镛学费的50%。三是实施结沔对帮扶。坚持开展“结对帮津扶工程”，按照“就近、择优”原则，通过组织系统下元派“第一书记”或镇级下派选党委班子成员包村等形式，肀按照“一对一”结对的方式赛，指导带动党组织

5、作用发挥英较弱、发展滞后、攻坚困难脬较大的村支部书记，进而提泊升村级发展的内生动力。强芥化激励关爱。一是报酬有增长。印发了《关于建强村级廛干部队伍决胜脱贫攻坚的意坯见》，建立村干部报酬与农毹村经济发展水平同步增长机骷4/4制，对发展村级集体经济贡抄献突出的村级干部，可按不秤高于年集体经营性利润增长跬额的5%进行奖励，村干部客每月报酬不低于3000元物。对获得省级以上1次表彰蟹、连续2年获得州级表彰或汩连续3年获得县级表彰的村纷级正职干部，任期内可享受┫乡镇副科级干部经济待遇。嗵二是任职有保障。规范村级干部养老保险制度，对正常嘲离任但尚

6、未办理养老保险的樘村干部，根据其离任时任职颌年限及贡献，给予一定的生嗍活补助。在岗期间要求县级铬为村级干部每人每年购买保额不低于20万元的人身意外伤害险。镇级每年组织村苈级干部进行1次体检。三是腾发展有空间。每年拿出部分㈣乡镇公务员职位和一定数量霰县乡事业单位职位，面向任鞫期满3年且仍在岗的村干部嗬实行定向招录（聘），并将妤招考年龄放宽到45周岁以畏下、高中（中专）学历以上捻。对特别优秀的村（社区）朋“两委”主要负责人，可提拔进镇级领导班子。严格监蛇督管理。一是设红线。严格锟退出机制，梳理村级权力清单，严明村书记纪律要求，デ对履职

7、行为进行纪律规范。涉对存在政治立场不坚定、不铀作为乱作为、违反党规党纪匦等情况的村级干部，视情节派进行组织调整、劝退或依法涣罢免，涉及违法的由司法机舢关依法处理，箍住了村书记钿权力寻租的手脚，被处理的貘村级干部两年内不得再次竞王选。二是立规矩。强化村（雹社区）党务政务公开，特别碥是发展党员、评先评优、惠农政策落实、扶贫资金使用共、三资管理和处理等情况要氮及时公开，接受群众监督。蚤全面推行“三重一大”4/4制度锹，明确对村级重大党务、重大村务和重大财务事项必须趱经党内票决、村民代表票决觉，并建立备案报告制、财务Α制约制、监督执行制，由乡

8、虏镇监督小组对各村票决制度执行情况监督审核，从制度箐上防止村书记滥用权力。三叙是重测评。在州委组织部指蒌导下，各县（市）建立和完麇善一套培养选拔、激励保障迷、目标管理、监督约束等制腑度，由乡