2017年公共资源交易中心工作要点.doc

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1、2017年公共资源交易中心工作要点（一）发展思路2017年，中心将立足于“为公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台,见证交易过程”的职能定位，以创建“一流班子、一流队伍、一流业绩”为目标，秉承务实、创新、服务、清廉的工作理念，积极践行“依法交易、服务第一、公正至上”公共资源交易新常态，稳步推进工作法制化、规范化、透明化、电子化，深化体制改革，拓宽服务领域，完善运行机制，强化监管职能，规范交易行为，提升服耆务质效，努力打造竞争有序毒、监管有力、公正透明的阳身光交易崭新平台。（二）工作重点1、强化程序监鹉督，不断完善

2、监管网络。一擎是强化程序监督。严格规范鸱公共资源交易程序，对公共棂资源交易程序具体环节严格凌把关，确保在程序上不出问颦题。二是对公共资源交易进行全方位监督。将公共资源交易活动置于招管办、纪检恋监察机关的多重监督之下。廒三是形成严密的公共资源交懔易监督网络。公布投诉举报麴电话，从社会中选聘招投标铊监督员，把公共资源交易活险动置于严密的监督网络之中枸，保证公共资源交易活动在稼阳光下进行。2、推进信翮息化建设，确保交易阳光公俱正。着力解决交易场地不足┚和不匹配的问题，抓好电子裢4/4评标室等硬件设施建设，开通与市中心联通的数据专线框，切实运

3、用好公共资源交易詹电子招投标服务平台，全力纪推动公共资源交易全业务全秽流程网上招标、网上报名、缶网上发售招标文件及网上评标、定标，减少人为因素干ぴ扰，实现更为公开、公平、公正的“阳光交易”。3、提高人员素质，优化交易工作环境。进一步加强工作━人员的思想政治建设、业务疫能力建设、服务作风建设、党风廉政建设，勇于担当、骖敢于担当，深入开展拒腐防变主题教育活动。积极组织涔代理公司和评标专家参与相樱应业务培训，不断提高业务嚣水平；加大警示教育力度，苗不断强化监管人员廉洁自律耙意识，增强“机体免疫力”痹，打造一支作风过硬的队伍邯，为推进我

4、县经济又好又快卜发展作出应有贡献。4.郊规范交易流程，强化服务工炒作。一是在交易环节上，项分目进场要把好招标公告关，项目评审要把好组织关，确挤保交易结果公平、公正。要鹋坚持原则性和灵活性相结合灸，正确处理好与招标单位、缠监管单位的关系，按照“采购人采购纳入通用类目录的狮项目，必须委托集中采购机构代理采购”的相关规定，憩凡纳入集中采购目录的采购半项目，必须由我中心进行招灌标采购，不允许中介代理机构进行代理招标。财政监管解部门若将专用类货物的采购吣形式审批为政府集中，可以将采购审批单退回。统一使し用市级平台供应商库，对询驸价类采购项目

5、，统一从供应商库内随机抽取后进行询价褰。4/4二是在财务管理方面，会计、出纳必须分设，三大块蝎业务必须厘清头绪，找准归衅属。基本户之外，绝不允许建立小金库。交易费、场地坩费收取时，严格执行《甘肃｜省发展和改革委员会关于省硷级公共资源交易服务收费标醭准的批复》（甘发改服务[晔2014]1719号）文弪件，招标人、中标人（供应奁商）、代理机构缴款时必须皖以开具发票时的单位名称为枨进账单位，交易中心以银行摈对账单为准开具发票，避免撮重复开票及挂账情况的发生芎。严格执行对扶贫惠农项目招标人的交易费减半收取、化中小学校舍工程招标人和中ド标人的

6、交易费减半收取的减鲴免优惠政策。投标保证金收取及退付时，招标文件要求箍的投标保证金金额，不得超搡过招标项目估算价的2%，囹投标人必须以基本账户进账︾至投标保证金专户，交易中心以银行对账单为准给投标羌人出具到账证明，退付时由喈投标人提供本单位收款收据摁和交易中心出具的到账证明笸原件，避免重复出具到账证莞明及重复退付问题的发生。蔟三是在专家库建设使用方面，根据综合评标(评审)专馥家库和专家管理的相关规定数，开通专家抽取端口，统一朕从市库抽取评标专家，避免薰专家使用混乱无序。四是在檄中介机构管理方面，根据《遍甘肃省政府采购代理机构随ト机抽取

7、管理暂行办法》的相腭关规定，中介代理机构开展┰政府采购类业务时，按照随悱机摇号的方式，随机抽取确唧定中介代理机构。5.落噩实廉政责任，不断提高风险坻4/4防控管理。健全和完善监督打制约机制，确保权力正确行煅使，按照权力清单和责任清种单，依法依规履行职责。认真贯彻执行党内监督条例，荷建立健全行使权力的制约机绍制。深化惩治和预防腐败体蛮系建设，逐步形成内容科学朱、程序严密、配套完备、有矿效管用的反腐倡廉制度体系措。扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，加强廉怄政风险防控，推动权力公开觌透明运行，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的螗权

8、力运行体系。着力构建风冶险排查、风险监测、风险处蚯置的廉政风险防控管理长效ㄉ机制，突出抓好重点对象、重点事项、重点环节、重点任务，认真履行“一岗双责涯”，完善检查考核制度。4