政协提案——关于加快推进我县养老院建设的建议.doc

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1、政协提案——关于加快推进我县养老院建设的建议随着我国人口社会逐渐步入老龄化，老年人口数量在不断增加。我县人口老龄化的趋势也在不断加大，如何让我县的老年人，尤其是残疾老人老有所养，老有所依，安享晚年，是我们亟需面临的一个问题。“老有所养、老有所医、老有所乐”是老年人获得社会保障的基本要求，三者相辅相成，缺一不可。为了营造老年人，尤其是农村老人、残疾老人“老有所乐”的环境，建议应把建设养老院作为一项解决民生问题的要事来抓，因地制宜，创造条件，加诒快建设。同时，在当前农村ǒ社会事业发展落后、基本公无共服务设施严重滞后的现实冢情况下，为突破农村及社区夥养老院建设的资金难题，各遏级

2、政府以多级财政投入为导椋向，换取农村（社区）集体、民间资本等多元投资，把养老院建设带动起来，服务娲完善设施，护理人员充实，屿老人生活幸福，开创“老有象所养、老有所医、老有所乐徭”的新天地。某某县残联嵬在某某镇某某街村，投资兴建了某某县残疾人托养中心，本项目建设用地总规模6爵.427亩，项目总投资8喘00万元。根据《残疾人康疵复和托养中心建设标准》、莽《残疾人康复和托养设施指萱导意见》，项目建设标准为一级残疾人托养中心，占地鸠4951平方米，建二层框潍架结构综合楼1栋，建筑面プ积2500平方米，共设有娉床位120张，其中：全托量5/5100张，日托20张。房骇间总

3、数72间，其中：业务连用房49间（含住宿用房3玳5间，康复用房14间），咀占房间总数的68.06%骢；保障用房23间，占房间え总数的31.94%；还有庥绿化、美化、亮化、配套的公铺设施等。定襄县残疾人敞托养中心是非盈利性社会福疋利机构,敬老院和托养相结涂合，为老年人，尤其是残疾牌老年人人提供养护、康复、⒙培训、娱乐为一体的多功能、高层次、开放型服务机构趋，是老人们托养、娱乐、医原疗、康复的乐园。配备专业堍康复设施，以康复医学为基全础，运用医疗、工程、教育攮、职业、心理、社会等康复粮手段，对老人们进行康复治３疗和训练服务，提高或恢复什其功能，使他们能够安享晚农年。养老服

4、务体系主要任Υ务包括为老年人提供膳食供纥应、个人照顾、保健康复、办娱乐和交通接送等日间服务盯的社区老年人日间照料中心庑，主要为失能、半失能老人指、残疾老人、空巢老人提供戢生活照料、健康护理、康复还娱乐等服务的老年养护院等瘭专业养老服务设施，具备餐撖饮、清洁卫生、文化娱乐等怃服务的养老院和医养结合服篥务设施，以及为农村老年人提供养老服务的农村养老服缍务设施建设。目前，我县芽共有运营养老院2所。某村收住老人主要为农村五保户猛、城镇“三无”老人等特殊困难群体，某某的为私营的胍，面对全县老人，但绝大多さ数老人和子女们尚未形成选择养老机构的社会化养老意识。而随着老人数量的

5、不断屏5/5增加，独生子女老人增多，菝分散居家养老的状况越来越雠不现实，越来越多的老年人滩只能选择集中到养老院养老莫这种方式安度晚年。我县目旨前的养老院规模及床位数量盖远远不能满足这种日益旺盛あ的市场需求，所以我们建议蜷有关部门以超前的眼光尽快凌出台有关政策法规，加大修把建养老院的步伐，增加其规范模及数量来缓解这一供需矛鹨盾。建议：一、加大政府聍财政投入，按照人口比例来惫建立养老院，对已建的养老惺院进行扩建或加建，扩大养鸷老院的建设规模，增加房间及床位数量以满足社会发展偈的需要。统筹城乡养老服务冷设施建设规划，进一步优化胤整合资源，加快发展养老服肷务业，把养老院项目建设

6、列度为为民办实事的惠民工程之肝一。二、出台相关鼓励政ヅ策，鼓励民间资本兴办养老院。由于兴办社会养老机构缙具有投入大、周期长、周转峋慢、利润低的特点，企业家投资发展养老服务事业的意暖愿不强，社会资金投入不足蕉。要对兴办养老院实行政策吟优惠，通过税收减免、床位鲼补偿、减免建设费用等方式匾，鼓励民间资本投资养老院。三、加强对办养老院的犏管理。加强对养老院工作人箫员的法律法规和业务培训，哞提升管理水平，要求各养老院明码标价，公开服务内容和服务方式，公开投诉电话旋，同时加强对入住老年人的＜回访，对养老院定期不定期曼进行抽查，对不文明不规范燕的服务行为进行媒体曝光，5/5

7、保护老年人的合法权益，全峻面提升养老院的管理服务水平。四、加大宣传力度，肽提高入住率。充分利用各种篪媒体，宣传新的养老理念，操转变传统观念，让老年人自愿去养老院，让老年人在养俭老院感受老有所养，老有所獯乐的愉快与舒心，安享晚年。五、努力提升人员素质硬和管理水平。加强养老院，毪尤其是农村养老院人才队伍┑建设，是提高农村养老院管鲸理和服务水平，为农村老人酯提供优质服务的重要保证。1、是实行任命和聘用相结Ｈ合，选配好院长。尽量将政躏治思想好、文化水平较高、伺具有较强管理和护理能力,徭相对较年轻、热心养老院工作的同志担任院长。