政协社法委员的提案：关于加快推进我县养老院建设的建议.doc

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1、政协社法委员的提案：关于加快推进我县养老院建设的建议关于加快推进我县养老院建设的建议政协社法委员的提案随着我国人口社会逐渐步入老㈢龄化，老年人口数量在不断增加。我袤县人口老龄化的趋势也在不断加大，如何让我县的老年人，尤其是残疾老晡人老有所养，老有所依，安享晚年，菌是我们亟需面临的一个问题。“老有Ζ所养、老有所医、老有所乐”是老年凵人获得社会保障的基本要求，三者相鼯辅相成，缺一不可。为了营造老年人宕，尤其是农村老人、残疾老人“老有所乐”的环境，建议应把建设养老院作为一项解决民生问题的要事来抓，潘因地制宜，创造条

2、件，加快建设。同津时，在当前农村社会事业发展落后、徘基本公共服务设施严重滞后的现实情桤况下，为突破农村及社区养老院建设的资金难题，各级政府以多级财政投踌入为导向，换取农村集体、民间资本碣等多元投资，把养老院建设带动起来铪，服务完善设施，护理人员充实，老傈人生活幸福，开创“老有所养、老有帱所医、老有所乐”7/7的新天地。某盍某县残联在某某镇某某街村，投资兴葱建了某某县残疾人托养中心，本项目８建设用地总规模6.427亩，项目怛总投资800万元。根据《残疾人康李复和托养中心建设标准》、《残疾人骷康复和托养设施指导意见》

3、，项目建胸设标准为一级残疾人托养中心，占地嚯4951平方米，建二层框架结构综合楼1栋，建筑面积2500平方米，共设有床位120张，其中：全托朴100张，日托20张。房间总数7聿2间，其中：业务用房49间，占房孟间总数的68.06%；保障用房23间，占房间总数的31.94%；还有绿化、美化、亮化、配套的公铺尢设施等。定襄县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构,敬老院和托养髟相结合，为老年人，尤其是残疾老年人人提供养护、康复、培训、娱乐为瞧一体的多功能、高层次、开放型服务机构，是老人们托养、娱乐、医疗、怯

4、康复的乐园。配备专业康复设施，以跟康复医学为基础，运用医疗、工程、纂教育、职业、心理、社会等康复手段困，对老人们进行康复治疗和训练服务锬7/7，提高或恢复其功能，使他们能够安恳享晚年。养老服务体系主要任务归包括为老年人提供膳食供应、个人照庆顾、保健康复、娱乐和交通接送等日婉间服务的社区老年人日间照料中心，主要为失能、半失能老人、残疾老人、空巢老人提供生活照料、健康护理、康复娱乐等服务的老年养护院等专载业养老服务设施，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐等服务的养老院和医养聘结合服务设施，以及为农村老年人提萝供养老服

5、务的农村养老服务设施建设伪。目前，我县共有运营养老院2僭所。某村收住老人主要为农村五保户邬、城镇“三无”老人等特殊困难群体钙，某某的为私营的，面对全县老人，浪但绝大多数老人和子女们尚未形成选衫择养老机构的社会化养老意识。而随说着老人数量的不断增加，独生子快女老人增多，分散居家养老的状况越篷来越不现实，越来越多的老年人只能聿选择集中到养老院养老这种方式安度晚年。我县目前的养老院规模及床位埏数量远远不能满足这种日益旺盛的市氪场需求，所以我们建议有关部门以超诮7/7前的眼光尽快出台有关政策法规，加大修建养老院的步伐，

6、增加其规模及哆数量来缓解这一供需矛盾。建议：一、加大政府财政投入，按照人口比洚例来建立养老院，对已建的养老院进粹行扩建或加建，扩大养老院的建设规栾模，增加房间及床位数量以满足社会炫发展的需要。统筹城乡养老服务设施梧建设规划，进一步优化整合资源，加屁快发展养老服务业，把养老院项目建讫设列为为民办实事的惠民工程之一。二、出台相关鼓励政策，鼓励民蒗间资本兴办养老院。由于兴办社会养糕老机构具有投入大、周期长、周转慢俪、利润低的特点，企业家投资发展养老服务事业的意愿不强，社会资金投按入不足。要对兴办养老院实行政策优体惠，

7、通过税收减免、床位补偿、减免籁建设费用等方式，鼓励民间资本投资尬养老院。靼轺鲮三、加强对愿办养老院的管理。加强对养老院工作芽人员的法律法规和业务培训，提升管缪理水平，要求各养老院明码标价，公箭开服务内容和服务方式，公开投诉电芾7/7话，同时加强对入住老年人的回访，ξ对养老院定期不定期进行抽查，对不旯文明不规范的服务行为进行媒体曝光芥，保护老年人的合法权益，全面提升圉养老院的管理服务水平。四、加鸷大宣传力度，提高入住率。充分利用に各种媒体，宣传新的养老理念，转变传统观念，让老年人自愿去养老院，镪让老年人在养老院感受

8、老有所养，老如有所乐的愉快与舒心，安享晚年。嗌五、努力提升人员素质和管理水平缥。加强养老院，尤其是农村养老院人铮才队伍建设，是提高农村养老院管理和服务水平，为农村老人提供优质服谝务的重要保证。1、是实行任命メ和聘用相结合，选配好院长。尽量将馔政治思想好、文化水平较高、具有较半强管理和护理能力,相对较年轻、热心养老院工作的同志担任院长。养老统院实行院长负责