政协关于提高城乡居民收入的调研报告.doc

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1、政协关于提高城乡居民收入的调研报告根据xx市政协统一安排，3月中旬，xx市政协办公室、经济委员会组织部分委员，在副主席xx的带领下，对我市城乡居民收入情况进行专题调研。调研组召开了由发改委、统计局、农委、财政局、人社局、经信委等部门负责同志参加的座谈会，并深入有关乡镇、社区和村组，详细了解去年以来城乡居民收入情况，分析研究进一步提高城乡居民收入的对策和建议。现将有关情况报告如下：一、xx城乡居民收入现状近年来，xx市委、市政哐府认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把富民、榴惠民放在工作的中心位置，厩努力使改革发展的成果最大嫫限度地惠及广大群众。加强坡招商引资，加快

2、经济发展，推进产业结构优化，促进和宜扩大就业；增加公共支出，菹采取多种形式安排特困户人搋员就业。努力维护职工利益瓤，建立完善各种社会保障机豆制，加强社会救助，不断提巩高城乡居民生活水平。根据俱统计局提供的数据显示，2椴016年xx市市区居民可折支配收入约为18468元抒，农民人均纯收入为117绲69元。城乡居民收入绝对垤水平均有较大提高，工资性┵、经营性、财产性和转移性赘收入呈全面增长态势。工糌资性收入的主体地位更加突出。职工最低工资标准提高宸，机关事业单位津补贴增加彷，新农村和城乡一体化建设∠以及民营经济、私营经济的Υ发展，为城乡居民创造了更铧11/11多的就业

3、机会，有力地促进了城乡居民工资性收入的提高。2016年，我市农民ぼ人均工资性收入8013元幂，较上年增长10.1%。害经营性收入呈大幅增长趋辗势。近年来我市不断优化创业环境，大力扶持二、三产滚业，个体私营经济蓬勃发展暧，规模不断扩大；农业产业苦化不断发展，特色农业起步酒良好。粮食价格小幅上涨、鞒农业生产资料价格下跌加上邹植树造林力度加大，使城乡味居民特别是农村居民经营性多收入增长较快。转移性收潺入拉动效应明显。城乡居民髁低保、企业离退休人员养老俊金标准的提高，以及城乡养老保险、五保供养、退耕还快林、生资补贴、农机补贴等莱一系列惠民政策，促进了转移性收入的较快

4、增加。20撅16年农民人均转移性收入钎增长186元，增幅达43邹.4%。财产性收入成为к增收新渠道。城乡居民积累的财富不断增加，理财手段日益多样化，加之房租上涨，特别是农村土地使用权流战转日趋活跃，土地征占用补辅偿水平提高，带动城乡居民乾财产性收入增幅提高。二、城乡居民收入增长的原因注重创业就业惠民，使之成是为富民增收的主渠道。坚持い把推动创业作为促进就业的呃前提，把促进充分就业作为檬经济社会发展的优先目标，钱不断拓展富民增收的渠道和姣途径。一是提高全民创业水ㄏ平，一方面致力营造全民创秧业氛围，积极倡导高校毕业狼生、在外务工返乡人员、外荧11/11来人员等各类

5、有创业能力的爿人员自主创业，以创业促进就业，形成带动就业的“倍增效应”；另一方面在不违玫背国家法律、法规和方针政辑策的前提下，创造性地用活皙用好政策，促进项目、场地甬、资金、技术、人才、政策为、服务等各种创业要素的有舌效聚集和对接，使创业不拘怼形式、不拘规模、各显其能伫，激发全民创业的无限活力。二是强化职业技能培训。ы对于立志创业者，定期邀请寡事业有成的创业先行者和各带行各业专家提供指导咨询，鳃帮助“门外汉”进入创业门梧槛，帮助已经创业的成就大饬业；开展“订单培训”、“铺定向培训”，帮助城乡居民涌提高创业就业能力，注重在枝就业前培训、在职培训、再铷就业培训和农村

6、劳动力转移磔培训“四个培训”上下功夫，同步提升培训质量和就业赭水平，打造一批有技能、专建业化的实用型人才。三是引毙导劳动力就地转化。注重在赔当地企业转化，制定并落实鲂鼓励新增劳动力就地就业、外出劳动力返乡就业的政策，优化本地劳动力资源配置线，落实订单招工、订单培养獬、订单服务“三订”举措，姿满足当地企业的用工需求；落注重在“家门口”转化，大力发展来料加工、来样定制鳕、来件装配和农副产品加工诀“家庭+工厂”式的“三来鲈一加”项目，让农民特别是沥农村大龄劳动力就地转移就潋业。注重发展乡镇经济，令为富民增收拓展空间。按照蠡工业向园区集中、人口向城茉镇集中、土地向大户

7、集中“汩三集中”的战略，推进乡镇∷经济加快发展，带动农民增苤11/11收致富。在发展乡镇工业上麋，打破“一镇一园区”的传澈统思维，科学统筹相邻乡镇合作共建工业集中区，通过参与分成增加乡镇财政收入；积极鼓励乡镇依托自身资酝源优势兴办和招引企业，支筝持乡镇企业与市内外大中型戍企业的产品配套、优势互补以及区域内企业的相互协作咖，推动资源加工型、劳动密瑕集型、初级加工型产业向乡镇园区转移，带动居民就地襦就近就业。在发展现代农业ǎ上，积极推广土地出租、转槲包以家庭农场经营为主，土藕地流出以承包经营权入股为长主，农户闲置土地及无种植契能力农户的土地以村