市财政局局长在全市财政工作暨作风效能建设会议上的讲话.doc

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1、市财政局局长在全市财政工作暨作风效能建设会议上的讲话市财政局局长在全市财政工作暨作风效能建设会议上的讲话同志们：根据局党组研究决定，今天召开全市财政工作暨财政系统作风效能建设会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，落实全省财政工作会议、苏州财政工作会议、市委十二届十四次全会和市十四届人大五次会议的决策部署，总结回顾2016年主要工擀作和“十二五”时期取得的藜成就，研究分析当前财政改浔革发展面临的新形势，

2、布署2016年及今后一个时期呔全市财政工作。市委、市政临府高度重视财政工作，王市陉长在去年12月31日慰问肮市财政局时高度肯定财政工芊作取得的成绩，对做好20诰16年财政工作提出了明确锞要求。我们要认真学习领会为，全面贯彻落实。下面，孥我代表局党组讲四点意见。れ一、2016年和“十二鸲五”时期财政工作回顾2厂016年，全市各级财政部ｎ门在市委、市政府的正确领骋导下，牢牢把握“五位一体膻，综合发展”总基调，主动毓适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改郏26/26革、惠民生、防风险，财政额运行健康平稳

3、，财政改革全昙面深化，为全市各项事业“鲞迈上新台阶”提供了坚实的夂财力保障。主动作为，狠抓收支，财政平稳健康运行躺。市镇两级财政部门切实禺将组织财政收入作为财政工作的重中之重抓紧抓实，统藐筹协调国地税，建立信息共项享机制，充分挖掘税收潜力孔，加大依法征收力度。20卷16年全市一般公共预算收傧入完成157.7亿元，完易成年度预算的100%，比翮上年实绩增收10.3亿元郑，增长7%，增幅比上年同趺期增加0.63个百分点，冽其中：税收收入128.4梯亿元，增长4.48%；非酒税收入完成29.3亿元，蛎增长19.5

4、6%，税收占桕比81.42%，圆满完成ｌ人代会确定的收入目标任务，实现财政收入平稳增长。全年完成一般公共预算支出暮155.25亿元，比上年深实绩增支17.23亿元，圈增长12.5%。财政收支国任务的完成有力保障了市委猥、市政府重大决策部署的有违效落实和重大项目的顺利实咦施。精准施策，创新发展跎，推动经济转型升级。财ぽ政部门主动适应经济发展新佾常态，积极推动“大众创业禳、万众创新”，大力扶持经宙济发展，推进我市经济稳中偻有进、健康运行。一是以我路市开展省科技体制综合改革棘试点为契机，围绕市委市政府“经济迈上

5、新台阶”目标庋任务，坚持政策导向，整合领各项扶持发展政策和各类财鏖政专项资金，提请市委、市觅政府出台《关于推动科技创26/26新促进经济转型升级发展若法干政策的意见》，强化财政簸政策引导作用，促进经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变；二是创新财政投入方式，设立科技创新与转型黻升级财政专项资金，出台专现项资金管理办法，逐步推进戽“资金改基金”，财政无偿峥补助向有偿资助转变。财政⒗资金杠杆效应作用得到更大发挥，2016年共兑付各⑻类扶持发展资金15.11豁亿元，我市经济结构调整得到了进一步优化。三是贯彻

6、叫落实各级减税降费优惠政策，为企业特别是小微企业减搛负添力，加快推进“营改增正”工作，取消、暂停、降低鲛行政事业性收费和政府性基厥金156项，取消和降低经巛营性收费31项，全年减轻企业负担约3.25亿元，垭切实降低了企业成本，激发辟了市场活力，增强了税源经济发展后劲。完善机制，坑保障民生，财政支出结构持续优化。继续优化结构，突出重点，完善财政投入机棱制，全力保障民生社会事业怛健康发展。2016年全市多城乡公共服务支出占一般公飚共预算支出比重达78.08%，比上年提高1.84焓个百分点。一是加大支农投

7、塾入力度。落实各项强农惠农峦政策，构建财政支农政策框Ⅷ架，稳定支农投入增长机制遽。2016年，全市农林水呻支出12.8亿元，增长1桃3.46%，有力推进“四缑个百万亩”和高标准农田建闯设，加大政策性农业保险补贴力度，有效加强农业基础悃设施建设。二是加大教育投荆入力度。全市教育支出超过焦30亿元，教育资金安排更礞26/26加注重改善办学条件、提高佟教育质量和促进城乡教育公肥平。2016年共安排校舍蛑维修项目162个3923捣万元，兑付校安工程资金4交.31亿元，拨付校车专营搅资金1110万元，下达各√板块进城务

8、工随迁子女接受义务教育奖补资金1700万元，减轻乡镇教育资金负担，加强校园安全建设，城娥乡教育均等化水平得到进一柏步提高。三是完善就业服务瘠体系。全面落实职业培训补脊贴、职业技能鉴定补贴等政瞌策，鼓励企业吸纳劳动者就粤业，落实“大众创业万众创颤新”政策措施，增加就业岗翰位。2016年全市共发放脓各类就业补贴资金1.3乾2亿元，享受补贴人数41岳.39万人、单位1140聘家，积极的