市人大开展专题询问的经验做法.doc

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1、市人大开展专题询问的经验做法市人大开展专题询问的经验做法一、XX市人大常委会开展专题询问的情况基本情况XX市人大常委会对专题询问的探索始于2011年，在7月29日召开的市十三届人大常委会第二十六次会议上，市人大常委会组成人员和列席会议的市人大代表就贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》情况向列席会议的相关政府部门进行了专题询。为使专题询问制度化和规范化，2012年，XX市人大常委会研究室牵头起草了《XX市人民代表大会常务委员会专胃题询问暂行办法》提交主任漠会议研究，由于专题询问在注当时还是探索阶段，部分主碎任会议组成人员还有不同的骥意见，该办法未能正式出台匙。2014年

2、，XX市人大猬常委会为推进常委会会议询罂问常态化和规范化，通过多侑次修改完善，最终在市十四Ζ届人大常委会第十次会议上轷审议通过《XX市人大常委会会议询问规则》，并于2015年和2016年在常鹋委会会议上分别开展了《水墩污染防治法》和《食品安全迎法》的专题询问。各县市区俾除XX县上届开展过专题询问外，各县市区本届都没有仿开展专题询问。主要做法蜚与成效5/51.精心选题，提莱前部署。在确定专题询问内嗄容时，紧紧围绕党委的工作大局、代表关注的重点以及蒲人民群众关注的热点和难点谑问题，由各委室在上报下一稍年度的重点工作时一并提出碎，提交主任会议充分讨论，啭每年选择一个议题

3、作为专题询问内容，在年底之前确定党下来，并列入工作要点，提醢交3月份的常委会上审议通┺过。2.把好时间，积极茨准备。在专题询问的时间安排上，一般定在上7月或9す月的常委会，避开年初上会ば准备不足和年终事情太多分曛散精力，以此保证有充分的厦时间准备方案和调研视察。酤在制定方案上，3月底开始每进行前期调研，走访相关政盖府部门，相互沟通衔接，确优定专题询问工作重点，并制发定详细的调研和专题询问工痕作方案。在人员安排上，举虏全机关之力，常委会领导全皑部参加，分别带队参加视察调研，并成立相应的后勤保圯障、文件起草等工作小组确保工作的顺利开展。3.瓤认真调研，重视会务。将专骺

4、题询问内容作为贯穿调研的重中之重，征求参与调研人夯员的意见，提早确定询问人妃，引导和鼓励询问人进行补充调研，就自己感兴趣的问邗题和内容，查找分析深层次税原因，为发言做好充分准备药。调研结束后，邀请询问人嫱5/5召开碰头会，初步确定各自剁的询问重点，尽量做到问题努突出，有具体事例，相互不薤重复。同时，通知相关部门缲办公室负责人召开专题会议滚，明确专题询问要求，必须烽一把手参加，如参加省里会翦议不能出席，需书面请假，カ并要求着正装，告知以调研烩存在的突出问题为重点，准珍备相关材料接受询问。4玛.组织有序，充分发言。为炒营造良好的氛围和有充分的塾询问时间，在这两次的专题嫱询

5、问中，我们专门安排了半步天时间开展专题询问，制作メ了视频资料在常委会上播放▲，设置专门的应询台，要求乔部门一把手上台接受询问，颛并邀请电视台进行全程录播匾。为保证准确高效询问和回鲍答，规定了先由常委会组成遂人员发言，再由列席的人大代表发言的顺序，以及询问嗉人询问时间和被询问单位回根答问题的时间，不询问重复眈的问题，既保证了询问效果珀又确保与会人员的充分发表盏意见、了解情况。并在会后嗑将录播在各市级媒体上进行妤滚动播放。形成的审议交办意见也充分吸收了专题询问圻的情况，向政府进行了交办∨。在两次的专题询问中，分别有11位和8位常委会嬴组成人员和列席的人大代表蚋进行询问，

6、有6个和7个政搔府部门一把手上台接受了询访问，有7位和8位旁听人员迕参加了常委会会议，激发了镧5/5组成人员和代表的履职热情站，督促了政府部门的更加积极地开展工作，推动了有关问题的解决。在媒体上播放丸专题询问情况引起了社会的褙强烈反响，使越来越多的市民积极参与到城市建设和管刳理中来，进一步提高了人大芬的影响力。存在的困难和问题一是专题询问的议题敌还不多，没有形成常态化。谠目前我们一般一年只选择一肌个议题开展专题询问，且仅蔚限于在执法检查中开展，没簟有在其他重要议题、重大事项和法检“两院”中开展专逃题询问。二是专题询问形ｐ式大于内容。在专题询问过睨程中，少数询问人

7、没有深入楱调查，询问内容没有针对性，浅尝辄止，缺乏追问；还跳有的被询问人回答问题也是刭泛泛而谈，介绍面上工作，灯没有实际举措和数据支撑，み难以达到询问的实际效果。三是跟踪督办有待加强。专Χ题询问后，人大常委会和询盲问人没有对后续问题进行跟踪调查，缺乏相关的制度约禅束和监督手段，专题询问的庖实际效果不太明显。下阶娲段的改进措施下一阶段，讼XX市人大常委会将探索进腾一步扩大专题询问范围，增砑加专题询问议题和次数，细鲳化专题询问调研内容，加强儇常委会专题询问组织工作，相5/5将专题询问内容充分吸收到埂审议意见中，要求政府交办後落