工业节能与绿色标准化三年行动计划.doc

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1、工业节能与绿色标准化三年行动计划为贯彻落实《中国制造2025》，推进实施《工业绿色发展规划（2016-2020年）》和《工业绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》，充分发挥工业节能与绿色标准的规范和引领作用，促进工业企业能效提升和绿色发展，依据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）和《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》（国办发〔2015〕16号）精神，制定本行动计划。一、加强工业节能与绿色标准化工作的必要性工业节能与绿色标准鬲是依法规范工业企业用能行耍为、推动工业节能和绿色发宕展的重要依据。近年来，工堆

2、业和信息化部会同国家质检痦总局等部门推动出台了《绿色制造标准体系建设指南》妄（工信部联节〔2016〕鼽304号）、《装备制造业标准化和质量提升规划》（ょ国质检标联〔2016〕3扩96号），结合工业节能与も绿色发展的需求，印发了《ォ工业和通信业节能与综合利避用领域技术标准体系》（工呋信厅节〔2014〕149哥号），不断加大标准的制定、宣贯和监督检查工作力度踬。在标准制修定方面，制修现订了400多项单位产品能壹耗限额、产品能效、水效、岩再生资源利用等标准，初步疴形成工业节能和绿色标准基育础。在标准实施监督方面，括通过加强标准宣贯，落实强熔制性能耗限额和产

3、品能效标胩准，推动企业淘汰低效设备，采用高效节能、节水技术苇工艺产品，开展重点用能行溅7/7业能效对标达标活动，树立涨节水标杆企业，规范再生资芬源利用，不断提升工业能效和绿色发展水平。在标准宣パ贯工作基础上，通过加大工业节能监察力度，强化事中事后监管，支撑淘汰落后和趑化解过剩产能等重大政策落弗实；通过实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，倒逼副企业节能降耗、降本增效，橙营造公平竞争市场环境。这您些工作的开展，有力地推动工业企业能效提升和绿色转彀型，为超额完成“十二五”完工业节能目标任务作出了重要贡献。工业节能与绿色逢标准化工作虽然取得了一定唛的

4、成效，但仍存在标准覆盖犸面不够、更新不及时、制定朐与实施脱节、实施机制不完蛇善等问题。“十三五”时期甚是落实制造强国战略的关键函时期，也是推进工业节能与栎绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能狱与绿色标准化工作提出了更恪高的要求。为更好地落实绿届色发展理念，全面推进绿色恹制造，完善工业节能与绿色潭标准化工作体系，做好未来ⅳ几年的标准化工作，充分发旱挥标准化对工业节能与绿色挣发展的支撑和引领作用，决⒌定实施工业节能与绿色标准橙化行动计划。二、总体要驽求和工作目标（一）总体桕要求全面贯彻新发展理念弛，落实中国制造2025，阉加快推进绿色制造，紧紧围

5、尧绕工业节能与绿色发展的需艺要，按照国务院标准化工作敕改革的要求，充分发挥行业雌7/7主管部门在标准制定、实施稳和监督中的作用，强化工业狱节能与绿色标准制修订，扩香大标准覆盖面，加大标准实肱施监督和能力建设，健全工叛业节能与绿色标准化工作体忆系，切实发挥标准对工业节胫能与绿色发展的支撑和引领中作用。坚持问题导向。按照工业绿色转型发展的规划旯和要求，针对工业节能与绿鼋色发展面临的新问题，聚焦侃重点工作，加快单位产品能锸耗水耗限额、产品能效水效故、运行测试、监督管理、绿色制造相关标准的制定、实施和监督。坚持统筹推进锩。加强顶层设计，在协调各蓦类标准需求的

6、基础上，统筹燎推进国家标准、行业标准、ヂ地方标准、团体标准和企业ョ标准制修订，构建定位明确墼、分工合理的工业节能与绿色标准体系。坚持协同实钔施。落实工业节能与绿色标辘准制定、实施和监督工作的□主体责任，充分发挥行业主决管部门、节能监察机构、行泯业协会、社会组织、第三方阐机构、重点企业的积极性，形成工作合力，共同推进工稞业节能与绿色标准化工作。（二）工作目标到202授0年，在单位产品能耗水耗尼限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、翡绿色制造等领域制修订30硖0项重点标准，基本建立工】业节能与绿色标准体系；强桫化标准实施监督，完善节能睚监察、对

7、标达标、阶梯电价政策；加强基础能力建设，改组织工业节能管理人员和节奸7/7能监察人员贯标培训200衿0人次；培育一批节能与绿鳜色标准化支撑机构和评价机丸构。三、重点任务（一闯）加强工业节能与绿色标准鹞制修订1.制定一批工业⒀节能与绿色标准。针对工业节能与绿色发展、构建绿色诱制造体系的新形势和新任务ǎ，加快制定一批工业节能与诲绿色发展标准。一是重点在邃钢铁、建材、有色金属、机怔械等行业制定一批节能节水设计、能耗计算、运行测试、节能评价、能效水效评估、节能监察规范、再生资源琊利用等标准，支撑能效贯标龃、节能监察、能源审计等工绛作。二是重点在终端用能产

8、歧品能效水效、工业节能节水翁设计与优化、分布式能源、槲余热余压回收