学习贯彻监督执纪工作规则讲课稿.doc

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1、学习贯彻监督执纪工作规则讲课稿十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《规则》），是中央纪委贯彻党的十八届六中全会精神的具体举措，体现出正人先正己的坚定决心、以实际行动向全党全社会昭示，纪委的权力是有监督的，纪检干部是有着严格纪律约束的。《规则》是纪检机关长期以来持别是党的十八大以来监督执纪工作理论或果、实践成果的制度化。《规则》坚持问题导向，针对监督执纪中的关键环节和风险点，严橘格工作规程，加强监督制度垂设计，规范审批权和自由裁蟠量权，确保权力不被滥用，镪做到

2、打铁自身硬。这充分体糖现了信任不能代替监督、把孬监督执纪权力关进制度笼子的要求，通过把规矩立起来、纪律严起来，为纪委强化鞠自我约束提供了制度保障。2007年，中央纪委机关成立案件监督管理室。各级苠纪委先后成立案件监督管理糌部门或者明确专人负责案件勃监督管理工作。中央纪委陆ｂ续出台《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规亵则（试行）》等一系列规定蚯，明确了案件监督管理部门螯的五项职能及监管要求。这幕次出台的《规则》，进一步艾明确案件监督管理部门负责绢对监督执纪工作全过程进行妪监督管理，赋予线索管理、摁组织

3、协调、监督检查、督促轾办理、统计分析五项职能更父多的内涵，对案件监督管理粼部门提出了更高的要求。贯彻落实好《规则》，必须重10/10焦抓好以下五个方面的工作囱。一、加快实现问题线索集中管理问题线索是纪律袋审查的源头和基础。中央纪醚委高度重视问题线索的处置和管理工作，党的十八大以偕来将案件线索改称问题线索抿，开展了问题线索大起底，粜研究制定五类问题线索处置榉方式和相应处置标准，规范财处置程序，及时处置了一大葫批问题线索，取得了良好的政治效果和社会效果。随着戴纪律审查工作转型深入推进鲴，问题线索集中管理还不

4、到位、处置方式不够科学、监闽督审核有所缺失等问题日益庆凸显。《规则》抓住关键环节，针对性地改进问题线栩索的管理处置。一方面，强栝化问题线索集中管理。《规则》第十二条规定，纪检机关信访部门归口受理信访举⒏报，分类摘要后移送案件监躅督管理部门。执纪监督部门簸、执纪审查部门、干部监督芜部门发现的相关问题线索，投属本部门受理范围的，应当缱送案件监督管理部门备案；俦不属本部门受理范围的，经浆审批后移送案件监督管理部翰门，由其按程序转交相关监琛督执纪部门。案件监督管理部门统一受理巡视工作机构倍和审计机关、行政执法机

5、关扫、司法机关等单位移交的相协关问题线索。另一方面，规向范问题线索处置流程。《规则》第十四条规定，案件监兑督管理部门对问题线索提出嵯分办意见，报纪检机关主要幡负责人批准，按程序移送承黹办部门。《规则》第十六条膝、第十七条规定，线索处置塌不得拖延和积压，承办部门檐10/10应当在收到问题线索之日起超30日内提出处置意见，并瑛制定处置方案，履行审批手狗续。同时应当定期汇总线索铭处置情况，及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题荨线索及处置情况，向纪检机ハ关主要负责人报告。这既加吵强了对问题

6、线索处置过程的甚监督，也有利于纪检机关领忡导及时了解问题线索处置情旒况。下一步，要多措并举蝠，切实做好问题线索管理各孪项工作。一是确保问题线索莛应收尽收。加强与纪检机关宙内部各相关部门的沟通协调愫，畅通外部移交问题线索的必渠道，改进巡视问题线索交チ接工作，规范与公检法机关佥的问题线索移交，加强与审｜计机关、工商等行政执法机漠关的协作配合。二是建立问题线索定期汇总核对机制。拜加强问题线索动态管理，做到底数清、情况明。三是科豆学提出分办意见，为承办部殿门处置问题线索提供保障。莠四是健全完善干部廉政档案嗔，与有关部

7、门加强协作，做⒙好党风廉政意见回复工作，柢协助党委把好选人用人政治畋关、廉洁关。二、牢牢守姨住审查安全底线审查安全留事关党的形象，事关纪检机胤关的信用，事关审查工作顺帑利推进，是政治和大局，是鲰责任和考验，是底线和保障ú，要不折不扣把审查安全工铋作做到位，更好地履行好案岛件监督管理部门职责。《骗规则》对审查安全工作的关よ10/10键环节作出了规范。一是规戏范执纪审查行为。《规则》第三十四条规定，审查谈话环、重要的调查谈话等调查取暾证环节应当全程录音录像。Ⅵ录音录像资料由案件监督管そ理部门和审查组分别保管，定期

8、核查。第三十五条规定捩，未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或其他谈隋话调查对象带离规定的谈话籀场所，不得在未配置监控设诎备的场所进行审查谈话或重愦要的调查谈话，不得在谈话奖期间关闭录音录像设备。二繇是保障被审查人合法权益。拒《规则》对保障被审查人各项合法权益提出了明确要求镇。比如，《规则》第二十六げ条规定，对严重违纪涉嫌犯才罪人员采取审查措施，应当窭在20小时内通