在全县建制村合并工作动员大会上的讲话.doc

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1、在全县建制村合并工作动员大会上的讲话在全县建制村合并工作动员大会上的讲话同志们：今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以***同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完О善了工作方案及相关政策文洋件；县政府常务会议、县委场常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目

2、标任务进行了明确。可畈以说，县委、县政府对这项秤改革的决策是慎重的、考虑滩是细致的、目标是明确的、欤方案是成熟的、态度也是极庳其坚定的。刚才，***同算志对全县建制村合并工作进弓行了安排部署，***同志集宣布了相关工作纪律，希望哙大家认真学习领会，切实抓咣好落实。下面，我强调三点魍意见。一、必须高度统一惕思想，切实增强推进建制村亮合并工作的责任感和紧迫感推进建制村合并改革，是返贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措赍，是创新基层社会治理体系9/9、提高社会治理能力的客观眠需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众榉“最后一公里”、推进

3、城乡居民公共服务均等化的迫切リ要求，对于推动基层民主管爽理、激发农村发展活力、统呢筹城乡发展具有重要意义。恫推进建制村合并改革是必贳须完成的政治任务。优化行汉政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国裼家治理体系和治理能力现代庆化的战略高度作出的重大决噙策部署。党的十八届三中全会《决定》明确提出，优化隋行政区划设置，促进城镇化喙和新农村建设协调推进。根晓据我省实际，省委、省政府┨将推进合乡并村、优化和调︾整乡镇区划作为改善农村公荮共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员伫部署，下达了明

4、确工作任务臊；市委、市政府常委会迅速佣跟进落实，出台了实施意见秭和工作方案，对各县、市、锺区下达了乡镇行政区划调整或和建制村合并任务。因此，磷进行建制村合并改革是贯彻坦落实中央、省市决策部署的┃重大政治任务，没有任何借样口可找，没有任何条件可提谛。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施邮者，决不能成为旁观者，甚┹至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的畜高度，认认真真落实，扎扎疣实实推进，不折不扣完成。胭推进建制村合并改革是城拒乡统筹的奠基工程。合理的貌行政区划也是一种生产力。峨我县现有建制村1143个昴9/9，其中1500人以下的有寄8

5、90个、1000人以下够的有521个、500人以堋下的有74个，数量多、规棣模小，管理效率较低，行政阖成本过高，公共服务滞后，醐自身发展受限。通过合理调光整建制村数量，适度扩大建鬓制村规模，促进布局由“量多面散”向“优化集中”转孙变，有利于各乡镇在较大区愉域范围内合理配置各种要素Ⅱ资源，加快打造中心村和特揩色村，促进集聚集约发展，测有利于降低行政成本，推进拨我县新型城镇化和城乡一体碛化进程，促进城乡统筹协调佳发展。对此，我们一定要清锾醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤橼与并、分与合，而是农村经堂济结构的一次重大调整，是て推动我县农村经济发展

6、，加枥快全面小康建设的重大战略厥之举。推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途蚩径。合理的建制村规模能够讵使布局更加合理、发展更加富科学、运行更加高效、服务踝更加优质，更有利于统筹推瞻进基础设施和社会事业建设ㄝ，优化农村公共服务，满足炼群众的公共需求。大家要清钿醒地认识到，减少建制村的鹾数量，减掉的是多余负重、绩换来的是轻装上阵，减掉的酹是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、刿提高的是治理能力，必将极剞大地推动基层治理创新和脱缬贫攻坚进程，带动农村经济希发展，让全县农民在全面小邛康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和

7、省委、市委呕的目标要求上来，统一到县驵委、县政府的安排部署上来痄，努力实现建制村合并改革酊9/9和经济社会发展的良性互动瞧。二、必须紧扣目标任务课，切实抓好建制村合并各项挈工作的落实为高效推进这妾次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、谈规模适度、有利发展的原则狴，从历史沿革、风俗习惯、褶自然条件、区域发展等因素出发，制定了《xx县建制饥村合并工作方案》，对建制品村合并数量、时间进度、工檬作步骤、工作要求等作了具瘌体规定，按乡镇人口、面积菅、现有建制村数量的加权平蚺均法，对各乡镇科学分配了冥建制村合并任务。全县上下忾务必按照县委、县政府的部舄署要

8、求，按时间节点和工作步骤抓好落实。决心要坚с定不移