在全县通村公路建设工作动员大会上的讲话

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1、在全县通村公路建设工作动员大会上的讲话同志们：　　这次全县通村公路建设工作动员会议，是在“十一五”规划和新农村建设启动实施，经济社会健康发展，全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召开的，主要目的就是深入贯彻落实全市农村公路建设现场会议精神，对我县今年通村公路建设工作进行全面安排部署，动员和组织全县广大干部群众，抓住机遇，鼓足干劲，全面投入到通村公路建设热潮中来，确保完成今年的通村公路建设任务。应该说，这次会议既是一次部署会、动员会，也是一次宣战会、誓师会，各乡镇、各有关部门要从现在开始，全面进入临战

2、状态，抢时间、争主动，保证通村公路建设任务的每个环节有序开展。　　下面，我讲三点意见：　　一、提高思想认识，深刻领会抓好通村公路建设的重大意义　　近两年，我们通过实施硬化、绿化、亮化工程，把城乡道路建设作为优化经济发展环境、壮大“四大主导产业”、加快项目开发建设和改善群众生产生活条件的“民心工程”来抓，积极争取项目建设资金，城乡联动、全民发动，使城乡道路建设发生了翻天覆地的变化。全县人民百年环城的梦想已经实现，城镇道路90%以上达到了硬化、绿化、亮化标准；尤其是乡村公路建设工作取得了可喜成果，目前

3、全县农村公路总里程达55公里，其中晴雨通车里程164公里，每百平方公里公路密度18公里，路面铺装率为13.1%。全县15个乡镇实现了乡乡通公路，165个村通公路的有45个，通村率达27.3%。所有这些成绩的取得，是相关部门积极对上协调争取的结果，更是全县广大干部群众共同努力、苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府和全县43万人民向在青冈城乡道路建设上挥洒过汗水的广大干部群众致以诚挚的慰问。　　当前米，占全县道路总量的三分之一，城镇道路总面积达到26.6万平方米，实现了主次干路全部硬化，是过去20

4、年的总和。但多数农村仍是“晴天扬灰路，雨天泥水路”，广大农民群众一直怀着“盼修路，路难修”的复杂心理。如果路通了，群众的生产生活环境改善了，不但使党和政府与百姓的心通了，广大群众脱贫致富奔小康的路也会更通畅，以人为本的施政理念在广大乡村就能得到更充分体现。从这个角度来说，抓好通村公路建设是我们义不容辞的责任，我们必须举全力干好这项“民心工程”、“德政工程”，用实际行动给农民群众一个满意的答复。　　总之，我们一定要深刻认识通村公路建设对于全县经济社会发展的重大意义和深远影响，牢牢抓住国家在“十一五”

5、期间加大对“三农”扶持力度、实施“五年千亿”工程、实现村村通目标这个重大历史机遇，以高度的责任感、紧迫感和使命感，全力抓好工作落实。　　二、把握主攻重点，确保通村公路建设工程保质保量完成　　经县委、县政府研究决定，对这次通村公路建设的总体要求就是：在发展战略上，要坚持注重生态、环保、安全相协调的原则，促进可持续发展；在规划布局上，要坚持以202国道、明沈公路、青安公路和青中线、青兴线、兴祯线、永中线三纵四横为主框架的原则，逐渐延伸；在路网层次上，要坚持通村公路建设与小城镇建设相结合的原则，统筹发展

6、；在工程建设上，要坚持因地制宜的原则，充分考虑建设资金和经济发展需求。　　在具体实施中，要在以下四个方面狠下功夫。　　第一，要明确责任，在不折不扣地把计划指标落实到位上狠下功夫。通乡公路建设工作，资金筹措难度比较大，群众组织难度比较大，干部畏难情绪比较大。虽然存在这样大的难度，在这里我还要再一次强调，计划就是任务，计划就是责任，县里研究议定的各项任务，项目单位必须保质保量地全部完成。具体要做到“两个到位”。一方面，项目计划要执行到位。目前，全省的2006年通村公路建设计划已经上报到国家发改委，国家

7、在以后的实施中不会有太大的变动。我县2006年通村公路建设计划总里程为95.6公里，分为黑色和白色路面两种。结合上级政策和我县实际，项目争取的实质就是资金争取，为争取到这些资金，交通局、经济计划局等部门已经做了大量的工作。因此，为体现项目建设的全局性和严肃性，各乡镇必须服从县里总体规划安排，任何单位和个人没有讲条件、讲代价的权力，只有落实计划、完成任务的义务。会后，各乡镇要马上召开乡村干部动员会，明确领导分工，宣传相关政策，研究具体工作措施和办法，做到超前规划，超前运作。另一方面，准备工作要落实到

8、位。交通部门要在完成勘察、测量工作的基础上，尽快尽早地拿出施工图纸，做好工程统一招投标的相关准备工作，这项工作要力争在3月底之前全面结束。各乡镇要在会后，马上落实土场、土源、料场，落实资金筹措相关事宜，特别是要超前准备外购原材料。根据市场预测，今年工程原材料涨价已是必然趋势，按照黑色路面原材料市场价的最低标准来计算，每公里差价约为3万元。如果超前准备，在总体上可节省资金300万元左右。　　第二，要多策并举，在全力保证资金投入上狠下功夫。现在看，资金问题是制约通村公路建设的最严重问题