县政协加快推进农村城镇化建设情况调研报告.doc

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1、县政协加快推进农村城镇化建设情况调研报告加快新型城镇化和社会主义新农村建设,推进统筹城乡一体化发展是党的十八大作出的一项重大战略决策。而小城镇和农村新社区建设,是统筹城乡发展、加快实现城乡一体化的重要抓手,也是地方农村改革发展的一大难点。近期,市政协组成调研组到xx县及所属五镇一乡,走村进户,深入访谈,就其城镇化和农村新社区建设情况进行了专题调研。总体看,该县按照统筹城乡发展战略,加大政策扶持和资金投入力度,多措并举推进城镇化和农村新社区建设,呈现出小城镇和农村新社区基础设施和梳公共服务明显改善、土地集中连片开发、农业规模化产奘业化水平明显提高、城乡

2、建设用地优化配置、农村发展秉动力强劲、农民生活水平显丫著提高的良好势头,形成了蜻具有一定代表性的农村城镇化“xx模式”,成为全自喜治区城乡统筹发展的排头兵敖,并被列入国家新型城镇化さ综合试点城市。一、主要卿做法紧紧围绕加快城镇化串建设,统筹城乡发展的奋斗目标,不断加大基础设施一岵体化、公共服务均等化、产噻业发展集聚化、社会保障同诛城化、社会管理社区化、土地利用集约化“六个一体化沔”,县城周边的村落不断向⑷县城集中,乡镇周边的村落窭向乡镇中心区集中,其他村瑭15/15落逐渐向附近的小城镇和中统心村集中,使一个个人口较м为集聚、基础配套齐全、服务功能

3、完善的新型农村城镇裕中心正在形成。据统计,近重三年累计投资100多亿元邹,规划实施了453万平方米的16个城镇棚户区改造和小城镇中心村建设,使4俨.1万户12.7万名群众ダ居住环境得到根本改善并就箝近城镇化。到2016年底靖,全县城镇化程度由201ヱ6年的35%提高到75%摇以上,成为全自治区新型城勺镇化建设推进最快的县区。旄如今,随着农民搬入楼房贩、“村庄变成城镇”,xx蛏县的农村和城镇格局日新月阵异,成为统筹城乡力度最强、经济发展最快、城乡面貌臭变化最大、农民增收最多、农村发展环境最优的时期,骅呈展现出经济社会发展齐步牡并进、城乡居民收入同步增

4、疋长、生态生活环境协调发展熨的和谐局面。用百姓们的话剧说,“我们农民过上了和城瓒里人一样的生活。”坚持怯规划先行,统筹推进城乡空稳间布局,实现“村庄变城市鳕”。从2016年开始,x镯x县就着手修编并不断完善籍xx县城乡总体规划,城乡┃道路交通、环境卫生、排水亲排污、绿地照明、供热供水绍等7个方面全部统一实施。邺2016年xx县委、县政黟府强力推进小城镇、中心村筹建设,集中实施李俊、宁化印、望洪、新华、靖益、八渠雏等6个小城镇中心村建设项钭目,总投资35.24亿元,总占地1814亩,建筑智总面积153.5万平米,啁整合安置24个自然村14鄙818户人,使农

5、民的居住瞿环境得到极大改善。201笫6年加大拆迁整治力度,完15/15成了杨和新村二期、三期5イ1.5万平米续建工程,启荐动杨和新村四期和杨和康城键等78.4万平米安置住房猸项目。在中心村建设中,ōxx县始终坚持城乡一体、幂城乡同步,在城乡基础设施和公共服务上力求均等。在乒建成的11个中心村中,做途到了水、电、暖、气、路灯、道路、光纤、绿化“八到埚位”;社会公共服务配套实现了文化活动室、卫生室、椤老饭桌、民生服务中心、粮食超市、电商服务、污水处理、农机作业公司、微型菜慊地、农民创业园“十到位”稍;建立了以村民自治为主、网格化管理的物业模式,城

6、乡均等化的公共服务基本覆粮盖农村,农民生产生活方式雨发生了根本转变。全面做蚧好风险评估、安置工作。2焰016年,xx县在全县广嗍泛开展了“百家千村万户大缦民情大数据调查”活动,广泛征求群众是否愿意就近进孚入小城镇、中心村集中居住觑,通过对全县4镇1乡农村猛26662户住户进行摸底调查(通过一家一户发放调淀查问卷的形式和召开村组居伞民大会的形式),有472ɑ4户群众愿意在小城镇居住狰,占调查数的18%以上;犴有21026户群众愿意在中心村入住,占78.9%箦;其他占3.4%。调查显嵯示,绝大多数群众有意愿到鞘小城镇、中心村居住,渴望彬政府改善农村生产

7、生活条件ㄊ。同时,制定了小城镇中心届村建设风险评估方案,从民芫意调查、资金筹措、建设分配、产业配套等各方面对小诅城镇中心村建设中存在的一藿系列风险进行了评估。15/15全隹面做好群众安置。在全区率挢先实行“先安置、后拆迁”⒐的惠民政策,明确制定征地趋、动迁补偿标准和安置办法绻。庄点内的空置房和不需要饶安置的,只进行货币补偿。伥环境整治范围内需进行房屋潸安置的,只对地上附着物进百行补偿;不需要房屋安置的,宅基地及地上附着物按政呆策标准给予现金补偿。在安器置工作中公开、公正、公平岈,以签订协议先后顺序确定逝安置房屋的抽签顺序。涉及动迁户选择住房的套数必须

8、以协议上签订套数为准,分歉配安置时参照协议中签订的谆住房面积分配

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