发展壮大村级集体经济的探索与思考.doc

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1、发展壮大村级集体经济的探索与思考各位领导、同志们、组织战线的全体同仁：大家好！很高兴有机会能与大家进行一起交流，根据这次培训班的安排，结合组织工作实际，下面我重点就如何发展壮大村级集体经济问题与大家一起交流。村级集体经济是农村党组织凝聚群众力量，开展各项工作的物质基础，同农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力紧密相联。实践证明，发展村级集体经济不仅仅是一个经济问题，更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。习近平同志垫指出，要把发展壮大村级集绁体经济作为基层党组织一项窍重大而紧迫的任务来抓，着忐力破解村级集体经济发展难题，增强基层组织的

2、凝聚力，提高村级组织服务群众能蓼力。李源潮同志强调，发展帏村级集体经济不仅是新时期窦“三农”工作的重要任务，氖更是农村基层党组织的“凝㈠聚力工程”。这些论断明确薨阐述了村级集体经济与基层浈党组织建设的紧密联系，为讲基层组织建设赋予了新的任铪务。加强农村基层组织建设窘，需要坚实的物质基础做保障。否则，加强农村基层组擘织建设、带领农民增收致富多就是一句空话。从全国看，沧农村基层组织“无钱办事”拴问题还很突出，部分农村基烦层党组织推动经济发展、带瓯领群众增收致富的能力还不蓣强。从全省看，通过实施第ォ一轮“XX工程”，村级组织在活动阵地建设、运转经

3、佛费、乡村干部待遇等方面得薨到较好保障，大多数村级组织基本能够保持正常运转。楂17/17但同时我们也应该看到，我逖省大多数村的集体经济还很锏薄弱，20XX年，全省有窕XXXX个村当年无经营性∞收入，占XX.X%；村级檫负债沉重，村均负债XXX稽.X万元，其中负债最高的坡村达到XXXX.X万元。受各方面因素制约，许多村倩级组织想发展却无力发展、孝想服务往往力不从心，农民灵群众的一些良好期望和合理ヅ要求得不到很好落实；一些炬村级组织建设得不到有效保匈障，有的村部一到冬天便“钰铁将军”把门，一些村党组唑织开展活动还停留在“开开会、讲讲事、读读报”

4、阶段哌，办法不多，形式不活，效粢果不好，“说话无人听、办聒事无人跟”现象在一定范围雅内存在，内生动力明显不足眷。实践证明，凡是村级集体拨经济发展好的村，不但各项末事业发展得好，而且党组织遑的威信也高，反之则矛盾多波、干部口碑差，而且班子极吻不稳定。所以，正是基于这祁些考虑，省委把发展壮大新￡型村级集体经济摆上了重要肽位置，作为第二轮“XX工艳程”的一个重要着力点，力求用足力量，实现新突破。近年来，特别是农村基层组织建设“XX工程”开展以茅来，XX县委、县政府为破镧解农村基层组织“无钱办事徇”难题，突出地域特色，创ワ新发展思路，积极探索实践錾

5、村级集体经济发展壮大的有圾效途径，取得了一定成效：啪到20XX年底，全县XX婉X个行政村集体经营性总收噬入达到了XXXX.X万元，村均XX.XX万元，经钎营性收入全部达到了X万元翱以上。我们的主要做法是：芡一、坚持标准，把好5个环垓节，造就一批发展集体经济馆的“17/17好书记”发展壮大村集尖体经济必须要有一个好的带头人。近年来，我县以加强姗村书记队伍建设为重点，坚揞持“能人治村”理念，选优苷配强发展村集体经济的带头享人，为村集体经济的发展提缶供了人才保障。1.从“选骤”入手，配好“能富”书记硭。“村看村，户看户，群众卣看党员，党员看支部，支

6、部擢看支书”、“给钱给物，不酒如配个好支部”。农村经济Э社会发展和党的建设效果如油何，关键取决于乡村党组织玎书记。无数实践证明，选好噻一个书记就会造福一方百姓潇，选弱一个书记就会耽误一方百姓，选错一个书记就会轿祸害一方百姓。要特别注重把好能力素质关，真正把能奸力强、素质高的人选上来，戛让“能人”来治乡治村。江饿苏的华西村，不就是因为有浊了吴仁宝，才有了今天的“睹华夏第一村”吗。我的体会豆是：给一个地方配个好书记喇，比给它多少钱都管用。我职县把打造一支能够带头致富皇、带领群众致富的“双带”屿型村干部队伍作为发展壮大琬村级集体经济的切入点、着腺力

7、点，注重把有经营管理经铸验、发展冒尖的“致富人”煨选任到村干部队伍中来。20XX年，我县以村“两委铿”换届选举为契机，提出了签“选能人、用强人、推新人跚”的村党组织换届选举总体思路，把个人有项目、善于所抓项目、能够带领群众上项目作为村党组织书记选任的鬏重要标准，打破地域、职业铴、身份限制，注重从经济能瘟人、党员产业大户中选拔，ㄍ着力构建“创富型”村党组４织班子，使全县村党组织班腠子整体水平有了很大提高。璧17/17换届选举结束后，我县有X陟XX名产业能人新进入村“赜两委”班子，新一届村党组耀织书记队伍中，本人有致富项目的XXX人，占总数的

8、焰XX.X%，年收入X万元兽以上的XXX人，占总数的綮XX.X%。2.从“育”⒀入手，锤炼“会富”书记。芽为提高村党组织书记发展壮琛大集