县安监局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案.doc

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1、县安监局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案县安监局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度是党的十八届四中全会部署的重大改革任务，对于促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，营造良好的发展环境具有重要意义。根据《赣州市安监局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案的通知》胥(赣市安监〔2017〕治4号)的要求，结合我县实贞际，特制定本工作方案。一、工作要求认真贯彻至落实《

2、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的耒决定》、《法治政府建设实轭施纲要》以及省、市有关规偾定和要求，按照依法有序、ㄆ科学规范、便捷高效的原则促，紧密联系实际，突出问题栋导向，以影响严格规范文明事执法的重点难点问题为切入彪点，积极稳妥的推进试点工芴作，全面推行“三项制度”伽，促进行政执法公开透明、再合法规范，切实保护公民、8/8法人和其他组织的合法权益幛，为“打好攻坚战，同步奔潮小康”营造稳定的安全生产泯环境。二、实施范围堙局具有行政执法职能的股搴室和各乡镇安监办。三蹈、工作任务行政执法公示制度1.工作目标。建目立行政执法公示制度，切实解决行政执法公示范围不明毳

3、确、程序不完善、平台不统皖一等问题，保障行政管理相对人和社会公众的知情权、催参与权和监督权，提升行政孑执法公信力。.公示范义围及原则。公示范围包括行ゴ政处罚、行政许可、行政检磔查和行政收费四类。公示原则是合法、及时、准确、全荦面和便民。.公示内容归。对涉及公共利益、社会公绺众普遍关注、需要社会广泛楼知晓的行政执法信息，法律濂法规规章另有规定的除外，认都必须主动公示。公示内容度包括:执法权限、执法依据、执法程序、执法结果、改救济方式及其它需要公示的艨内容。.公示方式。采质用以县局网站公示为主、其餐他公示方式为补充的方式公婧示。在县人民政府网站设立缅“行政执法公示”栏目。

4、.工作措施。加强事前公示8/8。结合政府信息公开、权力笊和责任清单公布、“双随机琊一公开”监管等工作，在人伸民政府网站、行政审批窗口孝等，公开行政执法主体、人荟员、权责清单、随机抽查事咫项清单、监督方式和救济渠洧道等信息。编制并公开执法庆流程、服务指南，方便群众办事。规范事中公示。行政欤执法人员从事执法活动，必訇须出示执法证件、有关执法辊文书，做好告知说明工作。业务股室设置工作人员岗位槭牌。推动事后公示。建立完甩善公开信息的审核、纠错和锚监督机制，按照规定公开、更正或调整相关执法信息，芈实行动态管理。特别要及时杰向社会公布行政执法决定、啦“双随机”抽查及监督检查柩结

5、果情况。.工作要求狩。事前。依照《保守国家秘妹密法》、《政府信息公开条航例》等法律法规规定，对需翌要公开的行政执法信息进行瘙保密性、合法性审查。事中窗。及时对公示的执法人员信铡息进行调整更新，严格规范醢行政执法程序，加大对在执法中不表明身份、不规范使蔗用执法文书等行为的监督和わ问责力度。局综合股要加强行政执法行为、执法证件的监督；局办公室加强对行政鲁审批窗口的管理，规范相关磲公示信息。事后。要及时将焕行政执法决定名称、主要事夸实、依据、结果等相关信息芦进行公开；根据省、市的要亟求，及时将行政执法信息录簇入全省行政执法监督平台和问8/8全国企业信用信息公示系统犰(江西)

6、平台。执法全过程记录制度1.工作目标。建立全过程记录装备綦的配备使用和管理监督规则、规范行政执法音像记录流该程工作机制。重点解决适用帜执法文书不规范、执法程序肫不规范、执法记录设备不齐掠全等问题。.工作范围焰。在行政处罚、行政强制中螫开展。.工作措施。实阆现全过程记录。采取合法、惊适当、有效的方式和手段对量执法全过程进行文字、音像湮记录，实现全过程留痕和可嗾回溯管理。规范文字记录。柜把行政执法文书作为全过程辫记录的基本形式，根据国家杵安监总局要求规范制作执法蔹文书。推行执法文书电子化庖，确保执法文书和案卷完整幌准确，便于监督管理。推行缅音像记录。采用照相、录音奄、录像

7、、视频监控等方式，对随机抽查、现场检查、调查取证、证据保全、听证、毙行政强制、公告送达等容易拿引起争议的行政执法活动，芳进行音像记录。对直接涉及人身自由、生命健康、重大棹财产权益的现场执法活动和饵执法场所，进行全过程音像孚记录。强化记录实效。建立师健全执法全过程记录信息收阄集、保存、使用等工作制度蕙，加强数据统计分析，充分蕴发挥全过程记录信息在执法窃监督、行政决策、复议应诉翕、舆情应对、案卷评查、评夫8/8议考核等工作中的作用。.工作要求。统一规范执法稔文书，组织开展案卷评查工媵作。加强执法人员日常培训檑，熟