某镇推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案

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1、某镇推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案为贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》（X办发〔2017〕32号）、《XX省人民政府办公厅关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见》（X政办发〔2017）60号）和《XX市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（X政办发（2017）44号）文件精神，切实做好全面推行行政执法公示制度、执法全过程

2、记录制度、重大执法决定法制审核制度（以卜简称三项制度）工作,结合XX镇实际，制定实施方案如下：一、工作要点各行政执法部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政确认、行政登记、行政给付、行政裁决以及其他行政执法行为活动中，必须严格执行行政执法三项制度，全面规范行政执法行为，确保行政执法权力在阳光下透明运行。（一）推行行政执法公示制度1・制定行政执法信息公示具体办法。各行政执法部门要根据《XX镇行政执法信息公示办法》（X区X发（2017）35号）的有关要求，结合本部门实际，制

3、定行政执法信息公示具体办法，明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。2.编制行政执法事项清单。现在各行政执法部门要结合行政权力清单和部门责任清单，编制本部门行政执法事项清单，明确执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，在区政府网站进行公示，接受社会监督。3•编制随机抽查事项清单。现在各行政执法部门要结合“双随机、一公开”监管要求，编制本部门随机抽查事项清单，明确抽查主体、依据

4、、对象、内容、方式、比例和频次等，向社会公布，并根据法律法规规章的修订和机构改革职能调整情况进行动态调整。4.公布行政执法主体资格。现在各行政执法部门要根据法律法规授权和“三定方案规定”，公布行政执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等。其中依法开展委托执法的，应当注明受委托组织的有关情况和委托执法协议，报区政府法制办审核备案。5.公布行政执法人员名单。各政执法部门要依托XX省行政执法监督管理平台，将所属行政执法人员的姓名、单位、

5、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在区政府、网站公布，接受监督；结合执法证件年审工作，实行行政执法动态管理，建立行政执法退出机制。6.编制行政执法程序流程图。各行政执法部门要根据法律法规规章的规定，结合本部门实际，完善行政执法程序，编制行政执法程序流程图，明确行政执法活动步骤和环节，优化办事流程、提高办事效能。4.编制行政执法服务指南。各行政执法部门要根据各自行政执法权力和部门责任，编制《行政执法服务指南》，明确行政执法事项名称、依据、承办机构、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任

6、追究、救济渠道、办公时间、办公地址和办公电话等，方便群众办事，提高行政效率。&加强行政执法证件管理。各行政执法部门要认真落实《XX省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》，持证上岗、亮证执法。执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份，按规定着装，统一佩戴执法标识，主动出示有效行政执法证件。9.加强政务服务中心管理。各行政执法部门要明确政务服务中心办事大厅、服务窗口工作职责，工作人员要佩戴胸牌，要公示窗口工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。10•做好行政执法结果公示。各行政执法

7、部门根据《政府信息公开条例》，及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果，及时公布各类行政执法决定和行政执法决定的履行情况。（二）推行执法全过程记录制度1.制定行政执法全过程记录具体办法。各行政执法部门要根据《XX镇行政执法全过程记录办法》（X区X政发〔2017〕40号）的有关要求，按照行政执法类别，制定或完善本部门执法全过程记录具体办法，明确执法环节记录的内容、方式、载体以及执法记录的管理和使用等，建立完善执法全过程记录的工作机制。1.规范执法全过程文字记录。各行政执法部门要依据法律法规规章规定，根据

8、《XX省行政执法案卷评查办法》、《XX省行政执法文书示范文本》，参照《XX省行政执法案卷评查规则》和《行政处罚案卷评查标准》《行政许可案卷评查标准》《行政强制案卷评查标准》，制定本部门执法文书标准文本和电子信息格式，按规定使用执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等，及时将执法证据、材料归档建卷。加快建设行政执法办案系统，保留行政执法文书电子文本，提高执法文书和执法案卷信息化水平。2.推行执法全过程音像记录。各行政执法部门要结