关于加强重点青少年群体教育管理的调查与思考.doc

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1、关于加强重点青少年群体教育管理的调查与思考今年XX月,县综治办、预青办等单位在全县开展了重点青少年群体调查摸底专项工作,针对全县6周岁以上(含)25周岁以下(含)不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或者严重不良行为的青少年、流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等五个群体,围绕困难救助、学习教育、就业创业、身心健康、犯罪预防等领域开展调研,基本掌握了他们的生存现状和存在的突出问题,并有针对性的提出对策建议。一、啸重点青少年群体的生存现状狸通过对闲散青少年、有不良行为或者严重不良行为的象青少年、流浪乞讨未成年人迩、农村留守儿童、服刑在教人

2、员未成年子女这五类青少钺年群体的基本人口学特征、瘦经济状况、心理特点、行为佗特点、需要及期望等情况,狨发现他们在社会变迁过程中芜适应社会时表现出来的特点诖。(一)闲散青少年。指喧6周岁至25周岁之间不在瞠学、无职业的人。据统计,亏我县共有严格意义上闲散青绶少年50人,其中不在学的尾15人,无职业的35人,主要集中在城镇。从年龄段来看,有近一半的闲散青少年年龄在18(含)周岁至〔22周岁之间,正处在初中毕业未升学阶段,这部分人獬大多缺乏工作技能、懒惰,鲷在教育、就业等方面都面临食15/15着问题,从而成为闲散青少年的重要源头。(二)有谣不良行为或者严

3、重不良行为я的青少年。根据调查摸底和岳登记造册的情况,我县有不觥良行为或者严重不良行为的诩青少年30人,其中,有不哿良行为青少年25人,有严嫩重不良行为青少年5人,主要集中在初高中阶段。(蹩三)流浪乞讨未成年人。流潮浪乞讨的未成年人是最为让人担心的一群人,他们本该接受九年义务教育,却由于⒂家庭贫困、父母离异、离家镜出走等原因加入了乞讨者的行列。他们自我保护能力差嘴,并且极易容易为犯罪分子伴所利用,不仅对他们以后的珲人生发展极为不利,而且对摭社会稳定造成影响。据调查兄摸底、登记造册的情况统计升,我县流浪乞讨未成年人共嫦有22人,其中,6-16周岁的1

4、7人,16-18焕周岁的5人。(四)农村娩留守儿童。“农村留守儿童眢”是父母一方或者双方长期离家在外打工,把其未成年щ的子女留守在农村而产生的悒一个特殊社会群体。随着经锛济社会快速发展,工业化、霰城镇化进程加快,大量农民糇涌入城市,越来越多的儿童远离父母,由于缺少家庭应蓥有的关爱和教育,其成长教飓育中出现一些不容忽视的问昏题。我县现有留守儿童15喋26人,其中男788人,雌女738人;6—16岁1劐246人,16—18岁1蛀46人。绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。魂据统计表显示:以锦屏镇为睡例,共有留守儿童322人蛔15/15,其中由父母一方外

5、出打工嫫,一方监护的138人,占42.8%;父母全在外打官工,由爷爷奶奶或是姥姥姥颂爷抚养的154人,占47亓.8%;父母全在外打工,ミ将孩子托付给亲友的或是其他的30人,占9.4%。(五)服刑在教人员未成年拂子女。服刑人员未成年子女人是青少年中的一个特殊群体后,他们因父母的服刑身心受阌到一定程度的打击,同时又砭受到来自学校、社会不同程バ度的歧视甚至是伤害,对他们的关爱、教育如果缺失,将会影响社会的稳定与和谐С社会的构建。我县现有服刑人员未成年子女共21人,惟其中男15人,女6人;6F—16岁19人,16—1[8岁2人。二、重点青少纯年群体面临的突

6、出问题以硫人类行为与社会环境相互影响的理论视角,结合我县实咽际情况,从家庭、学校、社姐区、社会等微、宏观环境上ろ发现重点青少年群体面临的┯突出问题。(一)闲散青钓少年社会影响日益突出。首啧先,闲散青少年数量呈增长烃趋势。随着教育体制改革、劂社会转型、城市化加速、生埒活方式和家庭结构的变化,陕并且由于全球性经济危机的沣影响,就业创业难度增加,闲散青少年的数量呈增长趋润势。其次,闲散青少年的法刺制观念淡漠,违法犯罪率高柴,是影响社会稳定的重要隐砦患。社会公众对闲散青少年牯缺少关爱,造成闲散青少年谅挫折感较强,心理承受能力擘差,进一步激化了闲散青少年不良行为

7、的发生。最后,寂15/15在闲散青少年管理方面,没迥有形成有效的工作机制,各剂个部门行业的作用没有充分粘发挥,经费投入不足,相关邦法律法规亟待完善。(二鲑)有不良行为或者严重不良蛔行为的青少年社会危害十分翊严重。一是教育程度普遍不棒高,大部分青少年只能达到己初中教育水平。二是大部分有不良行为或严重不良行为罱青少年都属于闲散人员,且闲散时间长,这说明,闲散青少年是成为有不良行为或钟严重不良行为青少年的高危函群体。三是此类群体的情绪驹控制能力、意志力都有待加サ强。这一方面与此类群体处杂于青春期有关,在心理上处┝于矛盾阶段,经常产生情绪芫上的冲突,也与此类群

8、体的缴个性特点有关,在这种状况娇下,容易产生一些难以

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