关于加强社区重点青少年群体教育管理和服务工作的实施意见(定)

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1、广区综治办〔2012〕5号广安市广安区社会治安综合治理委员会办公室共青团广安市广安区委关于加强和创新社区重点青少年群体教育管理和服务工作的实施方案各乡镇党委、街道党（工）委，各乡镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：8为维护广大青少年合法权益、促进青少年健康成长，进一步抓好社区重点青少年群体的教育管理和服务，切实做好预防青少年违法犯罪工作，积极推进社会管理创新，根据区委办、区政府办《关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的实施意见》（广区委办发〔2010〕29号）、《关于印发<广安市广安区加强和创新社区服务管理工作方案>的通知》（广区委办〔2012

2、〕19号）要求，现就我区加强和创新社区重点青少年群体教育管理和服务工作提出如下实施意见。一、工作目标按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，以基层社区为切入点和立足点，以关爱社区重点青少年群体为重点，以开展社区志愿服务为载体，健全完善社区重点青少年群体动态信息管理数据库，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，提高社区预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。二、工作范围（一）有不良行为或严重不良行为的青少年；（二）处于失业、失学、失管状态的闲散青少年；（三）服刑在教人员未成年子女；（四）留守儿童和农民工子女；（五）流浪

3、未成年人。三、工作内容及举措（一）建立社区重点青少年群体动态信息库各街道办事处要组织辖区学校及综治办、派出所、法庭、司法所、劳保所、民政所、团委等部门，认真细致摸清辖区内有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、留守儿童和农民工子女以及8流浪未成年人、刑释解教青少年等重点青少年群体的基本情况，以社区为单位，建立完善社区重点青少年群体工作台账，填报《广安市广安区社区重点青少年群体教育管理和服务工作台账》（附件1），并参照《广安市广安区街道、社区重点青少年教育帮扶管理公示栏》（附件2）规范制作公示栏。要强化动态管理，每季度定期更新数据

4、，切实做到底数清、情况明、信息真、数据新。（二）完善社区重点青少年群体的教育管理和关爱帮扶机制1、推进有不良行为或严重不良行为青少年的教育管理工作。各街道办事处负责建立健全有不良行为青少年和有严重不良行为青少年台帐和个人档案，实行动态管理，严格保护个人信息。发挥社区家长学校、留守学生之家、心理咨询室等活动阵地的功能，组织社区民警、法制副校长、少审庭法官、心理咨询教师等，有针对性地开展法律援助、行为矫正、心理疏导等教育工作，增强帮教实效。区教育局负责组织学校对在校有不良行为的学生，建立政教处、年级组、班主任“三级管理制度”，由学校老师、学生同伴结对帮教。区公

5、安分局、区法院、街道办事要组织社区民警、法制副校长、少审庭法官、社区干部等与有不良行为和严重不良行为的青少年结对帮教，签订帮教协议，明确帮教责任，定期开展家访、交心谈心、情绪疏解等活动，转化矫正其不良行为。对部分严重不良行为的未成年人，根据监护人、学校和公安机关意见，移送广安市励志学校继续学习和矫治不良行为。牵头部门：团区委责任部门：各街道办事处、区公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区教育局82、开展社区闲散青少年就学就业服务行动。区人力资源和社会保障局、区教育局要和各乡镇、街道有机配合，开展对闲散青少年的公益性技能培训、职业介绍、就学服务、小额贷款支

6、持等工作，进一步拓展就学就业渠道，努力改变其失学、失业、失管”的闲散状态。教育部门要加大对失学青少年的帮扶力度，简化入学程序，开设绿色通道；人力资源和社会保障部门要多渠道、全方位为闲散青少年寻求就业岗位，提供就业信息，根据岗位需求提供相应的技能培训；各级团组织要广泛开展农村青年技能培训，大力实施青年就业创业小额贴息贷款项目，帮助有一技之长而无资金基础的青年提供小额贷款，鼓励闲散青年创业致富。牵头部门：区人力资源和社会保障局责任部门：各街道办事处、团区委、区教育局3、加大对服刑在教人员未成年子女帮扶关爱力度。区司法局要建立服刑在教人员未成年子女情况台帐，掌握

7、其生活、心理动向。要向服刑在教人员子女赠送普法读本，发放法律服务联系卡，为他们提供免费法律咨询和服务。各街道办事处、公安分局、法院、团委要组织“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”集体和社区民警、社区干部、学校教师、青年志愿者与服刑在教人员未成年子女结对帮扶，让他们树立自信，感受到社会的关爱和人间的温暖；要鼓励服刑在教人员与其亲人通过写信等方式加强联系，维系亲情，感化服刑在教人员，让他们安心改造，早日回归与家人团聚。牵头部门：区司法局8责任部门：各街道办事处、团区委、区公安分局、区法院、区教育局、区关工委办4、加强社区留守儿童和农民工子女关爱帮助工作。各街道

8、办事处、教育部门要利用社区活动室、学校活动阵地建立完善“留守学生之