做好信访工作是构建和谐社会的根本保证.doc

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1、做好信访工作是构建和谐社会的根本保证信访是通过来信来访向有关部门反映情况，提出意见、建议和要求，是国家法律赋予的民主权利。但是，信访人的具体信访活动必须在法律允许的范围内，才能保证信访活动健康有序地进行，公民的民主权利才能得以真正实现。所以，做好信访工作，必须提高信访工作人员的理论水平和业务素质，我认为做好信访工作，必须从以下几方面做起：一、做好信访工作，必须依法规范信访秩序做好信访工作，必须正确引导群众依法信访。一要引导信访人斌克服“信访唯上”、“专找彻大官”的趋上心理；二要引瞳导信访人克服有了问题专找影党委、政

2、府而不找问题管辖Ξ的有权机关的传统心理；三琮要引导信访人克服上访层次越高问题越容易得到解决的佳错误心理。引导信访人员逐鲸级上访，合法文明上访，走访必须到行政机关设立指定腙的接待场所。同时，要根据现行法律，对违法上访给予捻严肃的批评教育，对挑头闹嗣事者依法给予必要的打击。驽这就要求信访工作部门做好扼前期工作，让信访人必须明截确信访的有关规定，从而依箕法规范信访秩序。二、杲做好信访工作，必须依法依政策处理信访问题随着经豳济发展的不断深入，社会民主法制的不断健全，群众通絮过信访渠道反映的涉及法律蛑内容的问题越来

3、越多，范围樱越来越广，越来越复杂，其刨中涉及民事、经济、行政纠郝5/5纷和劳动合同纠纷的信访问鼽题占相当比例。对这些问题作，我们必须依法调处依政策燠处理，才能保证公平、公正儿、合理。才能真正从根本上徼解决纠纷问题。聘请法律苎顾问，开展法律咨询。有些秒信访事项完全可以通过司法镩途径来解决，通过聘请法律荬顾问向群众义务提供法律咨∫询，解惑释疑，同时，给予蒉提供必要的法律援助，帮助罅上访群众解决告状难的现状柝，以此来解决大量涉法涉诉И信访问题。开展与司法部瞍门联合办案制度。“信访救绕济”是“司法救济”的必要￥补充。司法和

4、信访工作都是为了维护社会的公平、公正疳，维护人民群众的合法权益蜃。在目的统一的基础上，加强互相配合，相互补充，充铗分发挥综合效能，协调联动该来解决信访问题，使信访部兀门从单线依据政策处理信访窘问题，逐步过渡到既依靠政泓策又依靠法律、法规来处理钛信访问题上来，以提高信访蕃问题的办理水平。开展与嗖相关部门实行联合办案制度♂。有些信访问题往往涉及多芭个领域，多个行政机关，多囹个部门。如果单由信访部门呱来处理这些问题，既缺乏权顺威性，又缺乏强制性。实践字证明，仅仅依靠信访部门按谒政策来处理信访问题已不适霏应客观形势发展

5、的需要。因痘此，信访部门，要充分发挥貂协调作用，主动牵头会同相醋关部门联合办案，共同办理铭复杂信访问题，提高信访案件的办结效果，切实维护社畎会稳定。5/5三、做好信访工悒作，必须坚持“实事求是”锹的原则信访事项的办理准绣确与否，直接关系到党委、箕政府的形象。实事求是我党碌的思想路线和一贯作风，是埘做好一切工作的根本。信访裁工作如果离开了实事求是，驷就不能正确处理人民来信来鞫访问题，就不能取得人民群撤众的支持和信赖。所以，处钼理信访问题，要尊重客观事槐实，依照党的政策和国家的咝法规，对应该解决而又能解け决的问题，要

6、及时予以解决席；对虽应解决，但还不具备啥条件，暂时解决不了的问题牢，要如实说明情况，做出解措释、讲清道理，条件成熟时聍给予解决；对不正确、不应艟该解决的过高要求和无理要淀求以及缠访、闹访的要给予拙明确答复，并加以引导。经壁过多年工作的实践证明，群众来访反映的问题大部分是属实或基本属实，但也有不坊实的。因此，既不能不信，薯也不能轻信，认定来信来访反映的问题，是否属实，唯掼一的科学方法就是深入调查郫研究，以求实事求是。对群众来访反映的问题，在充分蛹调查的基础上，必须依照政策、法律实事求是的原则加伯以处理信访发

7、工作。四、媸做好信访工作，必须在政策栅、法律范围内注意原则性和院灵活性相结合处理信访工珉作要掌握好“度”，就是在烽党的方针、政策允许的限度蚨内尽量满足群众的合理要求艘，在政策、法律、法规允许茧的范围内，灵活掌握就高处理的原则。因此，一要严格球把握原则性，任何超越党的施方针、政策及法律、法规范示5/5围的处理办法，都不具有实酒施的可能性，都会产生消极作用，形成不良影响。二要舷充分发挥主观能动性和灵活楸性，以高度的事业心、责任感，尽可能地为群众创造解啐决问题的条件，灵活掌握解决问题的方式，两者要有机奖统一起来，

8、即原则性和灵活登性相结合，这是信访工作者鹅对群众要求“恰当处理”的秋基本态度。在处理一些特殊的信访问题上，要敢于和允善于把原则性和灵活性有机珈地结合起来，灵活变通，合ぎ情合理地加以解决。在不违琵背党的政策、国家法律、法胂规的前提下，尽可能地发挥请信访干部的主观能动性，极骒力寻找适当的途径，为群众墼排扰解难，以求法律效果和身社会效果的双收获，只有这跫样，才有