人民银行中心支行金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、人民银行中心支行金融扶贫工作汇报材料坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。近年来，人行xx市中心支行提高政治站位，主动担当作为，紧紧围绕贯彻落实人民银行与6部委联合出台的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》等一系列金融扶贫方针政策，在上级行的正确领导和地方党委、政府的大力支持下，充分发挥“金融扶贫工作的牵头者、总体方案的主要设计者、金融扶贫机制的组织推进者、基础设施的重要唏建设者、再贷款资金的提供者”的角色作用，凝聚多方誉力量，共同探索出一条以“’卢氏模式”和“陕州1+1铀做法”为主的可复制、可推桃广的金融精准扶贫新路子，宴真正让

2、金融扶贫政策在xx佧市落地生根见效。一、提怵高政治站位，发挥牵头作用宸始终把金融扶贫牵头单位的政治责任扛在肩上、抓在ソ手上，紧紧围绕提高扶贫贷穹款和金融服务的可获得性这吴一目标，结合xx实际，在阑充分调研试点基础上，精准Ｅ对接辖内贫困地区和贫困户鬏金融需求，在方案制定、机制建立、政策落地、协调督涡导、考核评价等方面充分发饲挥了牵头作用。牵头制定金モ融助推脱贫攻坚实施方案，找准金融支持的着力点；牵隅13/13头建立与市扶贫办、县政府和有关部门的工作联动机制诼，促进金融政策与扶贫政策澡有效融合；牵头建立银行、蹰证券、保险协同机制和金融衷扶贫督导评价办法，突出政穹策导向，推动各类金融机构奏

3、形成共同参与、优势互补的￣金融扶贫工作新格局；牵头骑建立并推进农村信用体系建腩设，为金融扶贫奠定良好的悼信用基础；牵头建立金融扶棼贫专项统计监测和评估制度耘，充分运用窗口指导和货币嫒信贷政策工具，引导金融资呦源向辖内贫困地区和贫困人霾口聚集。二、坚持问题导胚向，做好方案设计金融扶ɑ贫是打赢脱贫攻坚的重要支闱撑，要使金融扶贫深入推进デ，必须坚持问题导向，破解儿工作瓶颈，实现精准对接。圳脱贫攻坚战打响以来，积极履职、主动作为，以农村信弄用体系建设为切入点，于2啁016年初选择在卢氏县瓦邕窑沟乡庙上村和陕州区观音卑堂镇七里村开展农户信用评潇价试点，推动建档立卡贫困氐户获得免抵押、免担保的信峁用贷

4、款。市县两级人民银行祆组织当地金融机构集中人力ハ，历时1个多月，共采集2埯个村368户农户信用信息砜，占全部农户的70%。经庚评分A级以上信用户302冽户，有信率82%，其中建胙档立卡贫困户32户，仅占厥总有信户的10.6%；一鲔年中仅有25户信用户得到ク57万元信用贷款支持，其渠13/13中建档立卡贫困户仅1户，鳇贷款2万元。从试点情况看段，金融扶贫政策落地面临四戡大难题：一是金融机构网点负少，金融服务不到位。除个鹬别金融机构在乡镇有营业网蟋点外，大多数机构在乡、村舀一级既无营业网点，又缺乏许主动扶贫动力，金融扶贫工荐作很难开展。二是信用氛围拷差，信息采集难，贫困户有е信率低。信用价值在贫

5、困地釜区难以显现，信用采集不全私，更新困难，农村信用体系辨适用于商业贷款，与贫困户郐不相匹配，贫困户难以获得信用评级，有信率低。三是暴缺乏产业支撑，贫困户贷款意愿低。绝大多数贫困户缺韵技能、缺项目，没有产业带鲞动，心里不愿贷。四是风险喧管控难，银行不敢贷。扶贫ら信贷资金风险相对较大，风噤险管控难度大，金融机构不琦愿介入，难以平衡好商业利堍益与社会责任的关系。针巩对调研试点发现的问题，借∪建设金融助推卢氏县脱贫攻圾坚试验区的XX，xx市中宗支积极建言献策，配合地方蹼政府制订了具体对策：针对扶贫力量薄弱问题，建立上三级联动金融扶贫服务体系魍。村级设立金融服务部，成缍员包括村支部书记、驻村工

6、简作人员、村组干部及包村信啶贷员，负责政策宣传、信息嶝采集、申贷受理，弥补农村雌金融服务短板。乡级设立金拜融服务站，成员包括主管扶娅13/13贫工作的乡镇副书记、扶贫办主任和驻乡镇金融机构负责人，负责政策宣传、信用洵信息加工、申贷受理、上传鉴下达、督促管理。县级设立金融扶贫服务中心，成员包抵括扶贫办、金融办、人民银脔行等政府部门及各金融机构宁业务人员，负责贷款申请的匾受理、批转、督办，信用信腔息数据库的建立和维护，担貌保基金和风险补偿基金平台的建设与业务运转等。三级金融扶贫服务体系实行信息共享、协同办公、各司其职は、上下联动，为建档立卡贫⒌困户、带贫作用明显的新型か农业经营主体及

7、中小微企业撂提供“一站式”金融服务，玄形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有箦步骤”的工作格局，有效解慌决金融扶贫“谁来扶”“干苠什么”的问题。针对贫困穷户缺乏信用支撑问题，建立淅切实可行的信用评价体系。睽以人行郑州中支搭建的河南笊省农村信用信息系统为依托霖，建立信息采集和信用评分体系，着力解决贫困户资产蝥少、无信用等级、难以满足⑦授信条件的问题。在评价标准方面，遵循“弱化资产类指标、强化人