2016年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点.doc

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1、2016年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点2016年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点2016年我省危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监管工作总体要求是：以全面贯彻落实《安全生产法》，提高危化品、烟花爆竹安全生产法治化水平为主线，实现事故总量和死亡人数下降，遏制较大事故为目标，以重点县攻坚、危化品本质安全专项行动、烟花爆竹生产企业整合提升、油气管道隐患整治攻坚为重点，进一步推进安全生产标准化建设，强化教育培训和严格执法，督促企业桐切实落实安全生产主体责任捉，狠抓工作落实，推动危化楸品、烟花爆竹安全生产形势傈的进一步稳定

2、好转。全年杜重点做好以下工作：一、但扎实开展重点县攻坚战，提〈升危险化学品企业本质安全镬水平全力推进危险化学品壬国家和省定重点县攻坚工作萎。一是各地要督促重点县制窑定一县一策攻坚方案。4月敖中旬，国家定重点县安宁市祟要有序推进根据企业风险实穿施分级分类监管的措施，省剥定重点县麒麟区、陆良县、洲XX县、宣威市、寻甸县、甘西山区、开远市、澄江县8橹县要对照攻坚目标，明确时间节点，细化工作方案。二是要定期对辖区内企业进行明查暗访和专家技术服务。欧三是推进自动化改造和标准珂7/7化达标创建，年内完成辖区摇内全部企业自动化和标准化溷创建

3、工作以及全部实现隐患赏管理信息化。四是强化企业计隐患排查治理，督促企业严齑格按照《危险化学品企业事拱故隐患排查治理实施导则》ス和安全检查长效机制开展隐患排查治理工作，实现隐患瞟排查治理工作制度化、规范桀化和信息化。五是开展业务砼培训。5月组织重点县危化ゆ品企业参加《安全生产法》赵、《化工企业安全管理十条规定》、危险与可操作性分郡析技术培训。通过以上措施网，推进重点县攻坚，实现安苘全管理标准化、隐患治理信ぼ息化、设备设施自动化，有颅效控制事故。突出抓好“辂两重点一重大”危险化学品企业的监管。一是上半年各Ⅲ地要对开展危化品领域提升

4、阀本质安全专项行动的工作进榈行自查验收，逐项对照《危ざ化品安全生产和安全监管重郏点工作要求汇总表》，没有袄达到工作目标的地区要限期轳完成“补课”。组织开展专项检查，重点检查自动化改㈤造、城镇高风险危化企业搬俜迁、在役化工装置设计诊断祟、油气输送管道和危化品罐囵区整治等重点工作，通报工锏作开展不力的地区并督促整改。二是要抓紧完成未经正盎规设计的在役化工装置设计帏诊断工作。要组织专家对企扰业进行专项检查、咨询服务氲，指导67户未完成诊断的企业6月前按要求实施整改肓验收，对无法进行整改的企濞业实施停产整改，无力整改岑的提请政府实施关

5、闭。三是筢有序推进自动化改造工作。督促停产的第二批未完成自动化改造的7户电石，完成泉7/7自动化改造后方可恢复生产。加强对未实施自动化改造欧的75个危险化学品生产经营企业重大危险源自动化改⑵造实施技术指导和跟踪服务歌，12月底前完成改造和备崔案工作。四是督促全省涉及蜈“两重点一重大”的危化品捭企业推广应用危险与可操作性分析技术，配备注册安全奏工程师，指导企业加强风险防控。推进标准化建设工毫作。各地要加强对企业开展卧标准化工作的检查指导，组雠织危险化学品标准化创建工揣作抽查检查，提升标准化质侑量和运行水平。年内全部正烊常生

6、产、经营的企业必须完径成标准化达标工作和严格对缯标运行。研究出台《进一步幺加强危险化学品安全标准化┈管理的实施办法》，规范企·业标准化运行、考核管理。严格执法，推动企业主体责任落实。一是规范各类许可慎，严格准入条件。对涉及今芑年换发许可证的202户危葬险化学品生产企业以及经营剖许可，要将标准化达标、自动化改造、隐患排查整改以ｂ及涉及“两重点一重大”企互业配备注册安全工程师作为韶换发许可证的必要条件。二瘪是推进企业诚信体系建设，纩建立黑名单制度，对导致事续故发生、违反建设项目“三材同时”规定、拒不执行监管艹指令等的生产经营企业纳入

7、蚤黑名单管理，向社会公开曝磅光。三是各地要制定年度执琐法计划，落实“1+3”隐患排查治理工作机制，分级氓分类进行执法检查，实行清果单式闭环管理，依法实施行洲政处罚。对已挂牌督办的危叶险化学品和烟花爆竹隐患要熳7/7全部按期完成整改。四是组眄织开展危险化学品特殊作业椁安全专项行动，提升安全管剂理水平，制定下发关于进一ɑ步加强危险化工作业安全管掮理的指导意见，遏制试生产、外委施工、检维作业过程流中发生事故。五是开展医药萆化工企业摸底调研，理顺关鳅系，探索安全监管有效对策啷和措施。二、以整合提升蚯为抓手，强力推进烟花爆竹纽安全监管一是

8、推进生产企糖业整合提升。各州市要加强氽对生产经营企业整顿提升工作的指导，XX市要督促指本导XX县严格落实整合提升方案既定目标，大理州要督嗖促不具备安全生产条件的大理巍山县爆竹厂6月底前完成关闭退出。二是开展企业┸对标运行专项检