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时间:2018-01-15
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1、某区推进行政权力清理规范工作经验材料按照《中共***市委办公厅***市人民政府办公厅关于开展区县行政权力清理规范工作绋的通知》,我区启动全区行政权力清廷理及权力清单编制工作,通过全区各鲟部门、街镇的努力,已圆满完成工作晌任务,编制的权力清单已上报市政府晶法制办备案,并在区政府门户网上公布。一、基本情况清理单位袱数量情况清理初期,我区将全区恤42个区级单位全部纳入行政权力清嚎理规范范围。但区供销社、区工商联胲、区总工会、区妇联、区残联和区气星象局未纳入通用权力清单目录。在登褡记表和流程图编制过程中,区质监局、国税局、盐务分局明确表示其相关文件
2、由市级部门统一编制并公布。区躲气象局主动申请纳入我区行政权力清┨单编制范围。因此,我区最终纳入此峁次行政权力清单编制的单位是**个戤。清理结果我区共清理出*拖个部门的行政权力*项,其中区政府冥部门行政权力*项,驻区市直机关行岍政权力*项;街道行政权力事项*项兕5/5;镇政府行政权力事项*项。所有权力事项均按要求编制形成行政权力清单,经区委常委会、政府常务会审议í通过后向社会公布,接受社会监督。鲡二、主要做法精心规划,认真组织实施1.早定工作方案悖。**号文下发后,我区立即跟进,积区委办、区政府办于*月*日联合下狭发文件,对区级行政权力清理的
3、工作绥目标、清理范围与内容、工作要求、蟾工作步骤、组织实施等作出明确要求纩。我办及时转发*办《关于区县行政矬权力清理规范工作的指导意见》,要河求全区各街、镇及区级各部门、各有僭关单位对照文件要求认真组织实施。2.早作动员培训。*年*月乞*日,我区及时组织各清理单位的分黟管领导及相关人员召开工作动员及培咚训会,对权力清理规范工作提出具体因要求,并进行责任分工。培训会上,曾邀请市政府法制办相关处室领导对行钡政权力清理依据、清理范围、实施步截骤等内容进行具体讲解,为我区顺利森开展权责清单清理工作提供有力的指肉导。分类清理,注重督促指导ъ1.注重对部门
4、的督促。在区级部门自行清理期间,加大对区级缥部门清理行政权力的督导力度,严格拜5/5要求区级各部门全面清理,认真梳理圮,规范填写,准时上报。对各部门报ㄊ送的清单逐项审查,狠抓细节,及时反馈修改意见,确保各部门清单按照霆规定时间节点高质量完成。2.┙注重对街镇的指导。针对街镇行政梦权力散见于各个法律、法规、规章及妆规范性文件中,数量庞大且缺乏系统蜮性的特点以及街镇普遍缺乏法制工作狄人员的现实,我办在总结部门清理工肘作经验的基础上,采取多项措施加强对街镇清理工作的指导:一是简化街缃镇报表。从部门清理填报的十余种报л表中选择街镇权力清理最重要的项
5、目髌集中于《街镇行政权力、责任事项目飚录表》一份报表中,同时根据街镇权力主要分为自己行使和受委托行氏使两类的特点,在报表中增设权力行吨使方式一项,从而既保证内容完整,1又实现形式简化;二是加强工作培训得。我办先后召开1次座谈会、2次专括题培训会,针对性地解答疑问,听取┼意见建议,提升各街镇对清理工作的呔认识及理解。三是强化现场指导。清茅理过程中,我办组成2个指导组前往蚯*街道、*镇等*个街镇,现场开展留业务指导,确保街镇清理工作有序开展。严格审核,确保清理效果1.专人初审。我办由主要负责人昧5/5牵头,指定专人对区级各单位清理后巽上报的清单进
6、行梳理汇总和初步审查谫,发现问题及时反馈各单位修改。2.外包审查。初审后的行政权力清单通过购买法律服务的方式交区政醇府法律顾问进行全面审查。区政府法律顾问审查提出修改意见,与我办共蹄同研究确认后反馈各清理单位进行修枵改。3.专家论证。区级各单垄位对区县通用行政权力清单进行个别执调整、完善并逐项编制行政权力登记哭表及其流程图,形成“两单一表一图皮”后,我区组织专家学者和相关单位蓟代表进行论证,确保“两单一表一图呀”规范严谨。4.终审复核。裢“两单一表一图”制作完成后,我办耸与区编办召开专题会,逐项复核权力鸷清单各项内容,形成统一意见后上报摆区委
7、常委会、区政府常务会审定。授加强监管,实行动态管理1.琥完善权责清单运行机制。要求各部确门、各街镇严格执行编制公布的权责р清单。凡是列入权责清单的行政职权斫,必须按照权责清单确定的内容行使慧权力,承担责任;没有列入权责清单舁的事项,今后不得再行使。建立健全咖政府权力事中事后监管制度,通过优化流程、创新方法、建立长效机制,5/5把事中事后监管纳入制度的轨道,加苞快实现政府管理方式从注重事前审批敫向注重事中事后监管转变。2.苟严格落实动态监管机制。此次公布粢的行政权力清单经过反复修改,多次审核,但随着法律法规出台和修订、鼽职责任务的调整完善、机
8、构设置不断优化等诸多因素影响,行政权力随时可能发生变化,行政权力清单也需要墼不断修改和完善。为此,我区出台《ビ***区行政权力动态管
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