在政府法制片区会上的交流发言材料.doc

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1、在政府法制片区会上的交流发言材料中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》，明确深入推进依法行政侔加快建设法治政府的各项任务、措施假和要求。我办高度重视，积极学习思考，结合区域实际，深入贯彻落实《统纲要》精神，现将相关情况简要汇报鳎如下：一、以《纲要》精神为中琉心，强化学习领会提高思想认识怙。我办把学习好、宣传好、贯彻好《画纲要》，作为当前的一项重要工作来伞抓。提请区政府常务会专题审议《关芋于全市政府法制工作会议精神及贯彻意见的报告》时，将《纲要》的起草鳄及落实好作为贯彻市政府法制工作会镍议的重要内容。加强

2、学习教育。婀作为推动法治政府建设的职能部门，￡理应对《纲要》先学一步，学深一点。《纲要》发布后，我办及时组织学市习，认真领会《纲要》的重要内容和鳢丰富内涵。特别是在市政府法制办对鹌《***市法治政府建设实施方案》滥征求意见时，对意见稿逐条讨论，提瓿出修改意见建议30余条。认真３贯彻落实。在学习理解《纲要》和市糅相关文件的基础上，我办启动《***区法治政府建设实施纲要的实施方案》起草准备工作。将我区的实施方缅案纳入与西南政法大学《法治政府建乾5/5设研究战略合作协议》的内容，强化邹理论支撑。同时，我办深入区级

3、部门股、街镇广泛开展走访调研，分析基层癸依法行政工作存在的主要问题及应对措施，注重《纲要》落地。二、堞以《纲要》精神为统领，抓实重点工谯作着力加强规范性文件的监督管穿理。严格执行《***区行政规范性著文件管理办法》，认真履行规范性文狳件审查备案职责，督促规范性文件制氩定部门认真清理。探索建立规范性文折件立项制度，要求区级各部门在制定蜍规范性文件之前需向区政府法制办申阔报立项，未列入年度规范性文件制定怅计划的，区政府原则上不予审议发布厩。经审查，今年立项*件。建立规范瑙性文件后评估机制，对实施一年后的捍规范性文件

4、的实施效果进行评估，形成规范性文件是否达到预期目标的评陉估意见。以被确定为全国规范性文件厦合法性审查机制试点区为契机，建立驭“三统一”制度，编制区级规范性文⒛件制定主体清单，探索以购买服务的注方式实施规范性文件合法性审查。着力推进权责清单的编制工作。召开俜行政权力清理工作动员会暨工作培训禹会，下发《关于开展区级行政权力清Ⅺ理工作的通知》，制发《关于行政权酃力清理规范工作的指导意见》，形成区级部门自行清理、法律顾问审查、临法制办审核反馈、区级部门修改完善啭5/5上报市级部门的工作流程，*个行政觐部门权责清单已安

5、工作结点进行上报┌。*全面启动街镇、管委会行政权力ǘ清理规范工作。通过开展培训，走访搁调研，强化工作指导。目前，我区*蚨个街镇和*个管委会全部上报权责清哀单，我办将对照相关法律法规进行逐ま项审核，力争12月底完成。着虐力健全科学民主决策机制。区政府出媒台《***区人民政府工作规则》，倏完善依法行政决策机制，规范决策工胞作流程。加强政府合同审查制度建设删，出台《***区政府性投资项目合丌同审查管理暂行办法》，对合同起草、审查、责任追究等制度及程序作出枋详细规定，明确合同起草部门、审查部门、监督部门的职责，确保大

6、额政忍府性投资合同全程纳入严格审查，有耗效规避法律风险和经济风险。着佴力规范行政执法行为。建立健全行政┟执法案卷评查通报制度，定期开展行辇政执法案卷评查，对存在的问题进行铯通报并提出整改意见；建立全区行政讼复议、诉讼案件及行政机关负责人出Μ庭应诉情况定期通报制度，分析败诉葚原因并提出应对措施，督促各行政机筵关进一步规范行政行为；严格行政执趋法过错责任追究，严肃查处各种不作酾为、乱作为的行为。对在办理行政复┆议案件和开展执法质量检查中发现的埚5/5问题，书面反馈评查结果和整改建议猸。三、以《纲要》精神为指导，蹀查找

7、突出问题强化机构建设。区委区政府高度重视政府法制工作，去神年在我办原已有8名编制的基础上再缬增加3名行政编制，其中1名为副处活级职数，*法制机构在人、财、物方匦面均保障有力。但从面上看，全区政讣府法制机构及队伍建设仍存在发展不蜱平衡的问题。部分部门对依法行政的丧重要性认识还不到位，未设置法制机良构，对推进部门依法行政工作力度不嫣够。各街镇均没有设置法制机构，导腽致政府法制工作缺乏向有效基层延伸┮的基础。明确角色定位。《纲要呦》对全面推进依法行政，加快法治政★府建设提出了新的要求，法治政府建寡设的任务也越来越繁重

8、。这涉及政府磙工作的方方面面，需要所有部门形成ⅱ合力。但目前很多任务都交由政府法锑制机构独立承担，而政府法制机构力末度有限，一些工作难以有效展开，因皈此需要更好的对政府法制部门角色定位，避免“口气大力气小”的情况。妓下一步，我区将以《纲要》精神怔为工作指南，认真落实此次会议精神蟓，紧紧围绕*区“一中心两基地一高地”的战略布局，充分发挥政府法制职能作用，深入推进依法行