关于开展排查安全隐患防范四类风险专项行动方案.doc

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1、关于开展排查安全隐患防范四类风险专项行动方案为贯彻落实省委省政府、市委市政府下发的《关于开展排查安全隐患防范四类风志险专项行动的通知》部署要求，进一そ步防范暴力恐怖事件、群体性事件、Ｓ个人极端事件、安全生产事故等四类遢风险，结合住建行业实际，特制定《橛环翠区住建局开展排查安全隐患防范四类风险专项行动方案》。一、簋指导思想以为党的十九大胜利召┽开营造安全稳定的社会环境为主线，嚷以系统内不发生暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全生产事Ε故为目的，以排查整治住建系统安全隐患为基本手段，以全面排查化解矛恁盾纠纷和农民工欠薪问题为抓手，标剌本兼治，综合施治，全力做好住

2、建领薏域信访维稳工作。按照“分级负责、吒归口办理、谁主管、谁负责”的原则痴，创新工作思路，落实工作责任，深购入开展安全排治、积案化解、矛盾纠揲纷排查化解、领导干部接访、带案下蝙访等工作，全面做好住建系统四类风但险的防范工资。二、组织领导为切实加强住建系统开展排查安全隐睫患防范四类风险专项行动的组织领导乞6/6，建立由局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关各科室、局属企岖事业单位主要负责同志为成员的专项羊行动工作领导小组，专项行动工作领沐导小组办公室设在局办公室，具体负ｆ责日常安全排治、信访维稳工作，组术织开展排查隐患问题，协调和督促问Ⅳ题的处置工作。三、排查重点一是

3、重点反恐场所。主要包括可直接嫌用于恐怖活动的8家液化石油气储备站和张村镇LNG应急储备站，燃气砗储备站是我区城市基础能源，与国民簖经济的关系较为密切。燃气设施遭到尸恐怖活动的破坏将导致供应不稳定或中断，将对生产生活和社会秩序造成倥重大冲击，引发更多的社会不稳定因炉素和活动，要场站从人力、资源、技术等方面加以认真排查，重点排查场税站安全保卫人防、技防措施、防控制觑度及防恐应急预案情况，推动燃气行ゲ业反恐怖防范工作落地。二是劳邺务用工纠纷。近年来，受建筑施工领域从业人员普遍受教育程度低，缺乏合同意识和维权意识影响，农民工劳务纠纷及讨薪上访问题持续发生，个铯别甚至引

4、发群体性或个人极端事件。暑对此，要通过排查工程承发包管理及农民工实名制管理、合同管理情况，阽及时发现和化解建筑施工劳务用工各疹类矛盾纠纷，规范企业用工行为，确焚6/6保各类矛盾纠纷和农民工讨薪问题化钒解在工地和项目部。三是安全事故风险隐患。主要是燃气场站、城镇凯燃气输配管线、燃气安全附属设施及灶燃气使用场所的安全隐患。四是┘国有土地上房屋征收与补偿活动引起溏的群体性事件。严格按照威海市环翠鲒区人民政府《关于辖区国有土地上房钝屋征收与补偿的实施意见》对落实国暑有土地上房屋征收与补偿工作进行排查，及时化解处置工作中存在的漏洞鹈和不足，切实维护公共利益，保障被ヵ征收人的合

5、法权益。四、工作要执求强化领导，精心组织。要按照钇“党政同责、一岗双责、齐抓共管、鋈失职追责”的要求，把做好建筑领域垡矛盾纠纷大排查大整治，保障党的十殿九大期间安全稳定作为第一位的政治障任务；切实加强对大排查大整治的组镅织领导，落实排查整治责任；要坚持匍问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结蚜合实际，进一步细化方案并组织实施虼。同时，要建立完善协调机制，遇有伞整治难点问题，及时反映沟通，做好信息研判和会商；必要时，要及时提请区政府协调相关部门进行处理、解讳决。强化措施，确保实效。要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、6/6不能留缝隙”要求

6、，细致排查各类隐饵患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；加大监督检查力度，对发瑚现的隐患和问题要“零容忍”，采取踉有效措施，及时督促落实整改。要加荒强应急值守，强化应急处置保障和演镍练工作，提高应急处置能力，确保应诺急处置及时有效。严格按照威海胰市环翠区人民政府《关于辖区国有土扉地上房屋征收与补偿的实施意见》落实国有土地上房屋征收与补偿工作。犀五、工作措施加强劳务用工孑管理排治工作。一是加强建筑市场监管。加强工程承发包管理，不断加大埴对违法分包、转包、挂靠行为的打击硗力度，防止农民工工资被层层截留挪用。二是实施清欠约谈制度。督导施昧工总承包企业每月报送经建设、

7、施工溧、监理三方确认的工程款支付情况表戾，对出现支付异常情况的工程项目立垌即约谈建设单位、施工总承包企业主剿要负责人。三是建立部门联动机制。瀚严格《关于进一步做好建筑领域农民写工工资支付保障及群体讨薪事件应急斓处置工作的意见》，农民工讨薪事件△的预警和处置机制，一旦出现群体事鸥件及时召开协调处置会议，与相关镇帏街、人社、公安等部门紧密配合，共ж同化解矛盾纠纷。6/6加强燃气安全眈和防恐工作。一是加强宣传教育。督共导各燃气经营企业要加强宣传教育，垴提高职工防范恐怖袭击的基础知识，增强全体工作人员的反恐意识，使员舌工能够识别和发