山东省实施《伤残抚恤管理办法》细则(试行)

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1、山东省实施《伤残抚恤管理办法》细则（试行）第一章　总则第一条　为规范我省民政部门残疾抚恤管理工作，根据《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》（以下简称《办法》）等法规和规章，结合我省实际，制定本细则。第二条　本细则适用对象为具有本省城乡居民户籍的下列人员：（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、

2、民工以及其他人员；（五）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；33（七）法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。前款所列第（四）、第（五）、第（六）项人员，应先提出工伤认定申请，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。2007年8月1日《办法》实施以前发生的有关本细则第二条第一款第（三）项中“因战因公负伤时为参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员”和第（六）项事项不予办理。第三条　残疾抚恤工作应当遵循公开、公平、公正的原则。县级人

3、民政府民政部门应当公布有关评残程序和抚恤金标准。第二章　申请残疾等级评定的基本条件第四条　残疾等级评定包括新办评定伤残等级、补办评定伤残等级、调整残疾等级。第五条　属于新办评定伤残等级的，申请人必须是符合本细则第二条第一款第（一）项以外的人员，并在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。33第六条　属于补办评定伤残等级的，申请人必须是在服役期间因战因公致残未能评定伤残等级的退役军人，并有档案记载或者原始医疗证明。档案记载，是指个人正式档案中由其所在部队作出的法定有效的涉及本人负伤原始情况、治疗情况及善后处理情况的书面记载。其中，职业病致

4、残须有直接从事该职业病相关工作经历的记载，医疗事故致残须提供相关机构出具的《医疗事故技术鉴定书》。原始医疗证明，是指军人服役期间由其原所在部队军以上单位指定的军队医院出具的能说明其致残原因的《病情诊断书》、《出院小结》、正式病历或者正式的病情检查、实验分析记录。第七条　属于调整残疾等级的，申请人必须是已经评定残疾等级，并因残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员。第三章　申请残疾等级评定的材料第八条　申请新办评定伤残等级应具备下列材料：（一）个人书面评残申请（由申请人签名），内容包括：本人身份、因战因公负伤时的身份、负伤时间、地点、部位及详细经

5、过；33（二）申请人所在单位或街道办事处或乡镇人民政府的书面意见；（三）国家公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员，由其主管部门提供《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》，人民警察还须提供授予警衔审批表。属于因交通事故负伤致残的，应提供公安交警部门出具的《道路交通事故责任认定书》。属于因医疗事故致残的，应提供相关机构出具的医疗事故技术鉴定结论。属于职业病致残的，应提供省级人民政府民政部门指定的具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的职业病鉴定结论；（四）参战参训负伤致残的民兵民工，须有县级以上人武部门

6、（军分区）或团级以上预备役部队出具的军事训练计划、参战参训负伤证明及户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府证明材料；（五）为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的人员，须有县级以上社会治安综合治理办公室等机构出具的说明其身份、负伤时间、地点、部位、详细经过的证明，必要时应提供社会治安综合治理办公室等相关部门的表彰材料、公安部门对犯罪嫌疑人所作的讯问笔录、人民法院的判决书等；33（六）为保护国家财产、人民生命财产致残的人员，须有申请人受县级以上社会治安综合治理办公室等相关机构表彰的材料，申请人所在街道办事处或乡镇人民政府和县级以上社会治安综合治理办公室等机

7、构出具的有关申请人负伤时间、地点、负伤部位、详细经过的证明；（七）一般应提供2名以上现场目击证人出具的对申请人因战因公负伤情形的证明，证人所在单位或街道办事处或乡镇人民政府对证人身份的证明；（八）负伤时治疗医院的医治病历、出院小结；（九）申请人近期2寸免冠彩色照片4张（人民警察须着制式服装）及身份证、户口簿复印件；（十）省级人民政府民政部门指定的医疗卫生机构对伤残情况作出的医学鉴定结论；（十一）县级人民政府民政部门出具的书面公示意见；（十二）《评定、调整残疾等级审批表》一式三份。第九条申请补办评定伤残等级应具备下列材料：33（一）个人书面评残申请（

8、由申请人签名。精神病患者由其利害关系人提出），内容包括：入伍时间、退役时间、负伤时间、地点、部位、详细经过、在部队未评残原