昆明市公园管理条例

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1、《昆明市公园管理条例》　　（征求意见稿）　　　第一章总则　第一条为加强公园的规划、建设、保护和管理，改善生态环境，促进公园事业发展，创造良好的人居环境，增进公民身心健康，根据相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。　　　第二条本市行政区域内的公园、公园周边景观环境以及规划确定的公园用地管理适用本条例。　　本市森林公园的管理和保护，按照国家有关规定执行。　第三条本条例所称公园是公益性的基础设施，具有游览、观赏、休憩、开展科学文化活动及防灾避险等功能，有较完善的设施和良好的绿化环境，向公众开放的场所。包括：综合公园、社区公

2、园、专类公园、带状公园和面积大于0.5公顷的街旁绿地等。　　　非公益性公园管理参照本条例执行。　第四条市园林绿化行政主管部门主管本市公园管理及业务指导工作，履行如下职责：　（一）会同城市规划部门编制公园发展规划；　　（二）协同规划主管部门对公园总体规划进行审批；　（三）负责新建公园的组织验收工作；　（四）制订公园管理标准和规范；　　　-14-　　　　　（五）监督和指导公园建设和管理；　　（六）依法负责公园的行政许可工作。　　　县（市）、区人民政府园林绿化行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内的公园管理工作，并负责本条例的组织

3、实施。　　　发展改革、规划、国土、财政、公安、工商、行政执法、环保、卫生、建设、旅游、文化等部门按照各自职能协同园林绿化行政主管部门做好公园的规划、建设和管理工作。　　　公园管理机构负责公园的日常管理工作。　第五条市及县（市）、区人民政府应将公园的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划，公园的建设、保护、维护、管理所需资金应纳入地方财政预算，应当从当年本级政府可安排的城市维护费资金中安排10——15%。　　国内外投资者可以依据国家有关规定，参与公园的建设和经营管理。鼓励社会资金、国外资本采取独资、合资、股份、合作、个人投资等多种

4、形式参与公园建设；鼓励以捐赠、认养等形式参与公园建设和管理。　倡导节约型园林绿化，按照资源合理与循环利用的原则，在公园的规划、建设、管理等各个环节中，最大限度地节约各种资源，提高资源的利用率，减少能源消耗。　　第六条本市公园实行分类管理。公园的类别由市园林绿化行政主管部门按照有关规定确定并公布。　第七条-14-　　　　　任何单位和个人都有保护公园的义务，对违反本条例的行为应当劝阻、检举和控告。　　第八条市和县（市）、区人民政府对在公园建设、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。　　第二章规划和建设　第九条城市园林

5、绿化行政主管部门应依据城市总体规划和绿地系统规划，会同城市规划部门编制公园发展规划，报市、县（市）、区人民政府批准后实施。　已建成公园和规划预留公园用地，实行城市绿线控制管理。　第十条市规划行政管理部门应会同市土地、园林行政管理部门，按照公园发展规划确定公园建设用地范围，并予公布。新建、改建、扩建公园要符合本市公园发展规划。　　第十一条市、县（市）、区人民政府依托当地的自然风貌、民族风情和历史文化特色，按城市绿地系统规划的要求进行公园建设，并注重建设服务半径500米以内的小型公园。　新建居住区、旧城区改造、新区开发必须按照规划

6、和有关规定标准建设社区公园。　　城市道路两侧、河道两侧，有条件的应当结合周边环境建设公园。　　　鼓励利用荒滩、荒地、废弃地、垃圾填埋场等建设公园。　　　第十二条-14-　　　　　新建、扩建的公园中，儿童公园、动物园、游乐公园绿化用地比例要符合《公园设计规范》的相关规定；其他公园的绿化用地面积不得小于该用地面积的80%。　本条例实施前已建成公园的绿化用地比例未达到标准的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。　第十三条公园内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物，其体量、外形、高度、色彩都应与公园景观、环境相协调，不得破坏自然景观和人文

7、景观。　　任何单位和个人不得在公园内新建、扩建与公园功能无关的建筑物和构筑物。　第十四条公园建设项目的设计、施工、验收，要按照建设工程招投标的有关规定确定设计、施工、监理单位。　　第十五条公园建设项目设计方案，必须符合公园总体规划和有关设计规范。　公园绿化要合理配置植物群落，注重生态效应和植物造景，提高公园绿化园艺水平。　　　第十六条公园内的各类设施必须按照《公园设计规范》（CJJ48－92）设置，并与公园功能相适应，与公园景观相协调。　　公园的配套服务设施要统一规划，控制规模，按照公园设计方案设置。对环境有影响的项目按照环保

8、要求配套建设污染治理设施。　第十七条-14-　　　　　公园内水、电、通讯、燃气等市政管网和其它市政设施要隐蔽布置，不得破坏公园景观；不得设在主要景点和游人密集活动区；不得影响树木生长；不得危及游人人身财产安全。　　第十八条公园内设置游乐、康乐等设施必须符合公园规划布局，与公园