南宁市兴宁区突发事件总体应急预案

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1、南宁市兴宁区突发事件总体应急预案(征求意见稿)目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预案体系2组织体系2.1领导机构2.1.1应急管理工作行政领导机构2.1.2突发事件应急指挥机构2.2办事机构2.3工作机构2.4镇(街道)机构3运行机制3.1预测与预警3.1.1预测预警系统3.1.2预警级别和发布753.2应急处理3.2.1信息报告3.2.2先期处理3.2.3应急响应3.2.4指挥与协调3.2.5应急联动3.2.6恢复与重建3.2.7应急结束3.3恢复与重建3.3.1善后处理3.3.2调查与评

2、估3.3.3恢复重建3.4信息发布1应急保障1.1人力资源1.2财力资源1.3物资保障1.4基本生活保障1.5医疗卫生保障1.6交通运输保障1.7治安维护1.8人员防护1.9通信保障751.1公共设施1.2指挥系统技术保障1.3科技支撑2监督管理2.1预案演练2.2宣传、教育和培训2.3责任与奖惩3预案管理4附件4.1特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准(试行)7.1.1国务院颁发的特别重大、重大突发事件分级标准7.1.2较大、一般突发事件分级标准(试行)7.2突发事件应急预案简本目录7.3应急预案目录7.3.1兴宁区专项应急预案目录7.3

3、.2兴宁区部门应急预案目录7.3.3各镇、街道应急预案目录7.4突发事件信息报告表7.5应急管理工作流程示意图7.5.1特别重大突发事件应急管理工作流程示意图7.5.2重大突发事件应急管理工作流程示意图7.5.3较大突发事件应急管理工作流程示意图757.6总体应急预案框架图75南宁市兴宁区突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的规范和强化兴宁区人民政府对突发事件应急处置和管理,依托南宁市政府应急联动系统指挥调度平台和应急联动处置信息平台,建立和完善与我城区特点相适应的统一领导、分类管理、分级负责、规范有序、反应及时、措施果断、科学高效的应对各种突

4、发事件的应急管理体系,全面提高兴宁区政府保障公共安全和处置突发事件能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》和《南宁市突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3分类分级本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。1.3.1根据突发事件的分类,亦分为自

5、然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类:75(1)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林火灾等。其中:洪涝(山洪)、旱灾、气象灾害、森林火灾和有害生物灾害的应急处置由农林水利局牵头负责;地震灾害的应急处置由住房和城乡建设局牵头负责;地质灾害的应急处置由市国土资源局兴宁分局牵头负责;防内涝抢险的应急处置由城市管理局牵头负责;(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和生态破坏事件等。其中:道路交通安全事故的应急处置由交警四大队牵头负责和

6、协调;水上交通安全事故的应急处理由交通运输局牵头负责和协调;生产安全事故的应急处置由安全生产监督管理局牵头负责;火灾的应急处置由兴宁消防大队牵头负责;建设工程的应急处置由住房和城乡建设局牵头负责;市政设施的应急处置由城市管理局负责;信息网络安全应急处置由公安部门牵头负责;核与辐射事故、环境和生态破坏事故由环保局牵头负责。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动植物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。其中:传染病疫情、群体性不明原因疾病等应急处置、食品安全和职业危险的医疗应急处置由卫生局牵头负责

7、;75食品药品安全应急处置由卫生局牵头负责;职业危害的应急处置由安全生产监督管理局牵头负责;动(植)物疫情的应急处置由农林水利局牵头负责。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件,民族宗教事件,涉外突发事件和群体性事件等。其中恐怖袭击事件、涉外突发事件由兴宁公安分局牵头负责、经济安全事件由兴宁公安分局和相关部门共同牵头负责,民族事件由民族事务管理局牵头负责,宗教事件由宗教管理局牵头负责。上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的,某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对。1.3.2各类

8、突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。特别重大

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