院校固定资产管理实施办法(暂行)

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1、海南大学固定资产管理办法(试行)(海大办[2009]66号)第一章总则第一条固定资产是学校国有资产的重要组成部分,是保证学校教学、科研、行政等各项工作及师生员工生产、生活的基础设施和重要物质条件。为加强国有资产管理,理顺责、权、利关系,提高固定资产的投资和使用效益,根据《事业单位会计制度》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、教育部《高等学校仪器设备管理办法》及其他有关规定,结合学校实际,制定本办法。第二条本办法适用于学校所属各教学、教辅单位和机关部门非经营性固定资产的管理。校办企业经营性固定资产管

2、理办法另行制订。第三条学校所属单位(部门)固定资产的管理和使用,必须坚持“统一政策、统一领导、归口分级管理、责任到人、合理调配、资源共享、物尽其用”的原则。第四条固定资产管理的主要任务是:建立健全各项管理制度,并依据制度加强对固定资产的购建、验收、使用、维护直至报废全过程的科学管理,确保固定资产在整个寿命周期中合理配置、资源共享、物尽其用,提高固定资产投资效益,保障固定资产的安全和完整。第二章 管理机构及职责第五条国有资产管理处是负责学校国有资产管理的专门机构,代表学校事业法人对全校各单位、各部门固定资产实行统一监管

3、,其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的政策及法规;(二)会同财务处等部门对学校所属单位(部门)上报的仪器设备购置计划进行审核报批,对仪器设备采购实行管理监督;(三)负责全校实验室硬件建设,以及仪器设备维护维修和报损报废的技术鉴定工作;11(四)负责学校固定资产处置的审核报批工作;(五)负责学校闲置、低效运转和超标准配置固定资产的调剂工作,优化资产配置,推动资源共享、共用。指导和监督各单位的固定资产管理工作;(六)负责公用房屋的调配管理以及对公用房屋改(扩)建、报废拆除等项目的审核报批工作。负责对竣工交付

4、使用的公用房屋和建筑物办理《房屋所有权证》;(七)负责全校固定资产台帐管理及资产管理队伍建设和人员培训。第六条根据归口分级管理原则,相关职能部门和单位对各自管理的对象实施具体管理,其主要职责是:(一)财务处:负责学校固定资产价值量的核算管理,负责各类固定资产盘盈、盘亏及报损的审核工作。(二)后勤管理处:负责学校公有住房的使用管理及统计资料报送工作,负责学校公用房屋及建筑物的维修管理。(三)基建处:负责学校公用房屋及建筑物的报损报废的技术鉴定组织工作,及时办理新建房屋等建筑物竣工结算和移交手续。(四)图书馆:负责全校图

5、书资产的登记建帐、使用管理及统计资料报送工作。(五)应用科技学院(城西校区):负责应用科技学院(城西校区)教学、科研、行政、后勤等各类设施设备的管理,负责所辖区域固定资产登记建账及统计资料报送工作。(六)后勤集团:负责后勤集团使用与管理的固定资产(不含房屋)登记建账及统计资料报送工作。第七条学校各单位(部门)负责对本单位(部门)占有、使用的固定资产实施具体管理,对本单位(部门)所有资产的安全、完整负责任。其主要职责是:(一)根据学校资产管理的有关规定,制定单位内控制度并组织实施;(二)负责本单位固定资产购建计划编制、

6、验收入库、维护保管等日常管理,负责本单位固定资产(不含房屋)账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;11(三)办理本单位固定资产配置、处置和出租、出借等事项的报批手续;(四)负责本单位存量固定资产的有效利用,参与学校大型仪器设备等资产的共享、共用和公共平台的建设工作;(五)负责本单位固定资产(不含房屋)的内部使用调配和日常维护维修管理,保证其安全完整;(六)接受国有资产管理处的监督、指导并向其报告有关资产管理工作情况。第八条各单位须有一名领导分管本单位资产管理工作,并指定一名人员具体负责本单位资产管理工作。各

7、单位(部门)资产管理人员名单须报国有资产管理处审核备案。各单位应选派工作认真、责任心强,具备相关业务知识的人员担任资产管理员,负责本单位固定资产的现场验收、登记入账等日常管理工作,业务上接受国有资产管理处的指导和监督。资产管理人员应相对稳定,工作变动时,应事先征求国有资产管理处的意见,并及时办理工作交接手续。各单位应对专用设备的管理人员和操作人员进行技术培训,建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术复杂、精密度高的专用贵重设备的操作人员,应在培训考核合格后,方可上岗。第三章固定资产的范围、分类与计价第

8、九条符合下列标准的列为固定资产:(一)使用年限在一年以上,一般设备单位价值在500元以上(含500元)、专用设备单位价值在800元以上(含800元),并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。(二)单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。1、图书馆(室)和阅览室的图书资料等;2、办公及会议室家具、实验室家具:

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