实施证据先行登记保存需要注意的问题

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1、实施证据先行登记保存需要注意的问题近年来，随着安全监管力度的加大和执法水平的提高，安监执法尤其是行政处罚，实施证据先行登记保存越来越多。但有一些问题需要引起我们的注意。   1.克服先行登记保存证据认识上的误区。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关收集证据，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。由此可见，证据先行登记保存是获取证据的一个重要途径，是执法人员收集证据的一种手段。不能将先行登记保存的当成对相关物品的没收，也不能当成对相关物品

2、的查封和扣押。   2.先行登记保存证据必须符合依法实施。实施证据先行登记保存是行政执法机关在立案以后，在案件进行调查过程中遇到特殊、紧急情况时所采取的一项证据保全措施。它在实施时必须首先具备两个要件：（1）必须是在特殊、紧急情况下实施；（2）经行政机关负责人批准。在执法过程中，未经行政机关负责人批准（不论采取何种方式），不得实施；在实施证据先行登记保存时，不能不顾情形任意采取，不是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，不能随意滥用。　   3、登记先行保存证据必须规范。对先行保存的证据予以登记是采取这项措施必不可少的一个环节，安监人员在现场提取证据后，应当制作《先行登记保存证

3、据通知书》《先行登记保存证据清单》。制作证据先行登记保存单时，不能漏填证据清单项目，比如证据名称、规格型号、产地、品级、单位、价格、数量等，也不能使用模糊不准确的计量单位，比如一桶、一箱等进行标记。   4.先行登记保存的证据必须符合法定证据的要求。先行登记保存的物品作为证明案件真实情况的证据，必须与违法行为具有直接的必然联系，符合证据的三大特征。在执法中不能违背这些要求，扩大先行登记证据的范围，同时也不能违背取证的合法性要求，不注重先行登记保存证据的形式和程序，不让相对人核实登记的物品，不交付相对人《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据清单》。