关于印发《建筑装饰行业技术标准研制

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1、附件：建筑装饰行业技术标准研制的评估与当前工作安排中国建筑装饰协会行业发展部12中国建筑装饰协会标准（ChinaBuildingDecorationAssociation），简称：中装协标准（CBDA），是满足建筑装饰市场和创新需要、量大面广的行业推荐性专用标准，自主制定发布，市场自愿选用，竞争优胜劣汰。前言国务院2015年3月11日发出《深化标准化工作改革方案》（国发[2015]13号），就培育发展团体标准做出了顶层设计，住房和城乡建设部的工程建设标准化工作与国务院同步，中国建筑装饰协会行业技术标准研制与政府与

2、时俱进。根据2014年以来党和国家、住建部等有关政府部门发布的一系列积极培育社团标准、鼓励行业技术标准研制与社团工作新常态的文件，总结同期中国建筑装饰协会组织编制CBDA标准并申报住建部立项的探索与实践，归纳其中的规律，并在初步评估的基础上提出当前重点工作的指导意见，对于我国建筑装饰行业技术标准研制进入新常态意义重大。本报告分为五个部分：一是政策背景：二是工作概况；三是历史沿革：四是过往工作；五是指导意见。本报告统计截止到2015年7月底，有误之处系信息不对称之故。一、政策依据2014年6月～2015年7月，党和

3、国家、住建部就社团工作颁发了一系列简政放权、放（鼓励、培育）管（取消、禁止）结合、优化服务的规范性文件。限制性的主要包括社团领导的人选、职业资格许可和认定、反腐倡廉、涉企收费、会议评比表彰培训办班等（详见附件一）。国家最大的放开，是培育发展团体标准，并成为社团工作新常态，有16个相关文件，其中国务院的9个、中办国办的2个、住建部的4个和国家发改委的1个（详见附件二）。国家的政策导向是：鼓励行业协会参与制定行业标准，发挥社团标准作为市场自主制定标准的优势，自主研制发布，不设行政许可，市场自愿选用，竞争优胜劣汰，加快

4、建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准互为补充、衔接配套的新型标准体系。关键词：鼓励、发挥、自主、加快。二、工作概况1．政府指导根据2014年6月12日中国建筑装饰协会在住建部标准定额司指导下举行的“建筑装饰行业技术标准编制工作会议”关于编制中国建筑装饰协会标准（CBDA）——行业推荐性专用标准的决定，中国建筑装饰协会已于2014年6月24日和2015年6月8日分别批准立项CBDA标准各12项。根据住建部办公厅2014年3月6日《关于征集2015年工程建设标准制订修订项目的通知》（建办标函[2014]127号

5、）和2015年3月13日《关于征集2016年工程建设标准修订项目的通知》（建办标函[2015]182号），中国建筑装饰协会已于2014年5月26日和2015年5月28日分别上报住建部标准定额司申请立项标准12项和2项。根据住建部2014年12月26日《关于印发2015年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》（建标[2015]189号），我会申报的2项标准为2015年住建部立项标准。在住建部标准定额司的指导下，在中国建筑装饰协会会长李秉仁、副会长兼秘书长刘晓一、副会长兼副秘书长张京跃等领导的直接领导下，在业内和各标

6、准编委会的大力支持下，经过一年多的积极探索，2014、2015年建筑装饰行业分别立项CBDA标准12项，目前，24项标准研制情况如下（详见表1、附件三）。CBDA标准、住建部批准和申报立项标准表1分类项目住建部批准2015年立项标准2申请2016年住建部立项标准2与中国工程建设标准化协会共同组织22014年（第一批）CBDA立项标准退出12．行业引导中国建筑装饰协会在2014年12月11日举行的七届五次理事会工作报告中认为，2014年建筑装饰行业技术标准编制工作取得重大突破，编委会主由业内领先企业的总工程师及专家

7、组成，形成我国工程建设标准体系中的一大新系列，此项工作正在有条不紊进行，成为协会工作的新亮点。2015年，一方面协会需要相关企业的大力支持；另一方面协会要加强领导，及时总结经验，建立相对完善、稳定的工作机制，为标准编制工作的长期深入开展奠定好基础。在2015年6月30日召开的七届六次理事会暨七届五次常务理事会工作报告中指出，行业技术标准（CBDA）编制工作正在有条不紊进行，这是体现协会话语权的重点工作，要继续在业内骨干企业参与下取得阶段性成果。2014年12月15日，中国建筑装饰协会印发了《关于新常态下建筑装饰行

8、业技术标准编制工作的意见和建议》（中装协[2014]100号）。三、历史追溯根据中国建筑装饰协会2014年5月26日报送住建部标准定额司并发表在“国家工程建设标准化信息网”上的《关于我国建筑装饰行业技术标准的调研报告》，我国建筑装饰行业技术标准编制工作，12始于1966年的国家建筑工程部（后分别为城乡建设环境保护部、建设部、住房和城乡建设部），至今已有49年的历史了。我国