第2课 秦朝中央集权制度的形成

《第2课 秦朝中央集权制度的形成》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第2课秦朝中央集权制度的形成【教学目标】1.能说出秦统一的条件、秦朝开创的封建君主专制中央集权制度及三公的具体职责。2．通过学习秦朝始创的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，能表达出制度建设对国家稳定和统一的重要意义。【重点难点】1.重点：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、中央集权制度的影响。2.难点：难点：中央集权制度的影响。【教学方法】讲述法、兴趣引导法、讲练结合法【导入新课】学生和师共同回忆一下春秋战国时期的局面是怎样的（生答：春秋五霸、七雄混战），教师以次机会导入新课——我国历史上第一个统一的多民族的封

2、建国家秦朝建立——秦朝中央集权制度的形成。【新授内容】秦朝建立后，创制了专制主义中央集权制度的确立。这一制度主要由以下三个方面组成：一是建立至高无上的皇帝制；二是在中央实行三公九卿制；三是地方上实行郡县制。一、至高无上的皇权1．“始皇帝”的来历公元前221年秦统一中国以后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世”，于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。秦始皇帝的名号有两点含义：一是创立皇帝称号

3、；二是其中含有序号，自己为始皇帝，以下顺序为二世、三世，直至万世。。从此皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽，一切军国大事都由皇帝一人裁决，“天下事无大小皆决于上”。皇帝制度为此后历代王朝所沿用，自秦开始至清末，延续了二千一百多年。历代封建王朝的最高统治者都沿用了“皇帝”的称号。然后教师给学生介绍一下皇帝的称谓，拓展学生视野。对于皇帝的称谓可以分为两类：一类是皇帝自称为朕。我们知道，皇帝制度的基本特点是唯我独尊，如果不是具有独一无二、至高无上的特点，也就无法具有

4、特殊的政治和社会的意义了。(“孤”则是王的自称。)本来在先秦时期朕是男子的第一人称单数，从秦始皇帝开始不再通用，只有皇帝可以用。一类是第二人称单数，如皇上、圣上、陛下。皇帝的特殊权力和地位使得皇位继承意义重大，如果处理不当，就会引起政治动荡，导致无序、失控。皇太子继承制是历史上形成的传统，把父系家族内部的继承秩序稳定下来，并且明确化、法律化。提问：中国皇帝制度的基本特点是什么呢？⒉特点（1）皇帝神圣皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。在讲此问题时，可以找如下资料进行补充，使学生了解皇帝至

5、尊的地位。①名号制度体现皇帝至高无上的尊贵地位，包括皇帝以及附属的皇后妃嫔、太上皇、皇太后、皇子、皇太子、皇孙、公主等在内的皇帝宗族名号系列，还有谥号、庙号、尊号等称号系列，突出皇帝制度的神圣、尊严。②有祭祀天地山川的权利，显示其联系上天与人间的特殊身分。③有历法、年号、礼仪、乘舆、宫廷、陵寝等一系列体现正统与等级的规章制度，表现其特殊的政治地位和社会形象。④有后妃制度、宗室制度、以及有关皇子、公主、外戚等的一系列制度来保护、协调家族利益，其核心是宗法制度。⑤有皇太子继承制体现皇权的延续和稳定，并保障皇权的顺利交接。⑥

6、皇室开支有财政保证。⑦有宦官制度为之服务。（2）皇权至上皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力，比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权，等等。皇帝是封建社会政治权力金字塔形结构的尖，他通过从中央到地方的庞大的官僚机构来处理日常事务，实现政治统治。君权神授、三纲五常(君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲；仁、义、礼、智、信)是以皇帝制度为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。皇帝制将国家的一切大权，即司法、立法、行政、军事等大权总揽于皇帝一人手中，并且实行

7、皇位继承制。这都体现出权力的高度集中，而高度集中的权力是秦朝政治制度的基本特征。另外，秦朝还建立了从中央到地方的一系列的官制和行政机构。二、较为完备的中央官制度⒈三公九卿制的职能三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。（教师可以编一些小技巧让学生迅速记住三公的职责）中央“三公”：太尉:协助皇帝掌管全国军队；丞相:辅佐皇帝处

8、理全国政务；御史大夫:掌图籍章奏，监察百官，辅佐丞相处理事务“九卿”：卫尉:皇宫保卫；郎中令:宫廷警卫；太仆:宫廷车马；廷尉:司法；典客:少数民族事务及外交；奉常:宗庙礼仪；宗正:皇室内部事务；少府:全国山河湖海税收和手工业制造。治粟内史:全国财政税收2．三公九卿制的特点中央设“三公”诸卿，构成中央政府，他们都听命于皇帝。通过让学