第2课秦朝中央集权制度的形成

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1、园地原创严禁转载第2课秦朝中央集权制度的形成【课标点击】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【概念辨析】专制主义中央集权制度:专制主义中央集权制度,包括专制主义和中央集权制度两个概念。二者既有区别,又有联系。专制主义是就中央的决策方式而言的,主要该为:主要特点是帝位终身制和皇位世袭制。皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中央集权是针对地方分权而言的,特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。郡县制:春秋时期,一些诸侯国在新兼并的地区

2、设县,后来又在边地设郡。商鞅变法时,废分封,行县制。秦统一后,秦始皇决定在全国范围内废除分封制,实行郡县制。郡,是中央政府以下最高一级地方行政机构,郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县。县,是郡的下级行政机构,县的长官称县令或县长,由朝廷任命,主要职责是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。【知识梳理】知能一诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸:①________被杀,西周灭亡。公元前②________年,周平王东迁③________,史称东周。2.春秋时期,各诸侯国为了控制更多的④________和⑤_______

3、_,相互间进行战争。战国时期,一些强大起来的诸侯国纷纷改称“⑥________”。⑦__________变法以后,秦国的实力日益强大,秦王⑧_______在公元前⑨_______年结束了长期的诸侯割据局面,统一全国。知能一①周幽王②770③洛邑④土地⑤人民⑥王⑦商鞅⑧赢政⑨221知能二至高无上的皇权和中央官制1.至高无上的皇权:(1)建立:从秦朝开始,“①________”成为中国古代最高统治者的称谓,为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽,中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据②_______由皇帝控制、发给。(

4、2)特征:秦始皇首创的皇帝制度,一方面以③_______显示了权力的不可转移,另一方面以④______________显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。2.中央官制:秦始皇建立的中央机构中,⑤_______帮助皇帝处理全国政事,⑥_______兼理监察事物,⑦_____负责全国军事事务。知能二①皇帝②虎符③皇权世袭④皇权至上⑤丞相⑥御史大夫⑦太尉知能三郡县制的全面推行1.建立:秦统一后,秦始皇采纳①_______建议,在全国范围内废除分封制,实行②__________,郡的长官是郡守,县的长官称③_______或

5、(④_______)。2.影响:(1)秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。(2)秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。知能三①李斯②郡县制③县令④县长【核心突破】⒈如何评价秦始皇?始皇是我国历史上一位杰出的皇帝,其功过是非都对我国历史产生了深远影响。⑴功:完成统一,结束割据,顺应历史发展潮流,有利于生产发展和社会进步;建立了统一的多民族国家;建立专制主义中央集权制度,巩固了封建地主阶级的统治,成为封建社会主要的政治制度;统一度量衡、货币、文字,有利于经济文化交流

6、与发展;北击匈奴,南伐越族,巩固了国家统一,形成了幅员辽阔的疆域。⑵过:秦始皇焚书坑儒,钳制了思想,摧残了文化;严刑峻法;赋税繁重;兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化,加速了秦朝的灭亡。⒉秦朝专制主义的基本特点⑴皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。本质是君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。⑵中央官制特点①它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。②充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常

7、、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治,这是封建时代统治的特点。⑶第5页共5页中学历史教学园地www.zxls.com史界朋友精神家园·版权所有翻录必究·园地原创严禁转载秦朝从中央到地方的统治机构,官职有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。⒊专制主义中央集权制度对中国产生了怎样的影响?⑴这一制度是建立在封建生产方式基础之上的,适应了封建地主阶级的政治、经济需要,有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展,有利

8、于抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等。⑵但也有明显的弊端:加强了对人民的控制和统治,皇帝个人作用对政局影响大,容易产生腐败和专权,这也是中国封建社会腐败长期延续的重要原因。特别是封建社会后期,积极意

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