中山市旅游业发展专项资金管理办法

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1、中山市旅游业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为提高资金使用效益，切实推动我市旅游业发展，根据《中华人民共和国预算法实施条例》、《广东省预算审批监督条例》、《贯彻国务院关于加快发展旅游业意见的若干意见》及《中山市市级财政专项资金管理暂行规定》等法律法规和预算管理规章制度，结合中山旅游业发展实际，制定本办法。第二条本办法所称旅游业发展专项资金是指经市政府批准设立，由市财政在年度预算中安排旅游局统筹管理，用于扶持旅游业发展的专项资金。第三条专项资金的管理与使用坚持目标明确、重点突出、程序规范、公开透明、专款专用、加强监督的原则，实行自愿申请、镇区初审、专家评审和绩效评价制度。第四

2、条专项资金项目信息的公布、申报、评审、公示、验收及绩效等管理流程在中山市产业扶持资金信息管理系统内同步进行，实行资金信息统一公开、统一监督管理。第五条市旅游局是专项资金的主管部门，主要负责制定专项资金管理办法，对专项资金的使用和分配制定详细计划；组织、受理有关企业申报专项资金，并对申报资料进行审核；跟踪、检查专项资金的使用、分配和项目实施情况，10确保专项资金绩效目标的实现。市财政局按照相关规定办理资金拨付手续，会同有关部门对专项资金管理和使用进行监督检查。第二章扶持对象、范围及标准第六条扶持对象：在我市行政辖区内依法注册登记，具有独立法人资格，具备健全的财务管理机构和制度，资

3、产及经营状况良好，符合国家、省、市产业发展方向，对中山旅游发展有促进作用的企业和事业单位（以下简称项目单位）。申报专项资金的项目单位须符合以下条件：（一）项目单位必须是在我市依法注册成立的具有法人资格的企事业单位（项目单位为旅行社类不限地区，须在境内开设合法的对公账户）；（二）符合国家法律法规、产业政策和发展规划，具有较强的示范和带动作用；（三）项目审批相关手续及文件齐全，且项目在当年可完成报批程序和具备动工条件的在建项目，以及上一年度结转续建的重大项目；（四）项目审批或相关评定证明文件齐全，有下列情形之一的，专项资金不予扶持：1.项目单位近3年因违法违规受查处的；2.项目单位

4、当年发生旅游伤亡等重大安全事故的；3.项目单位有任何属于“一票否决”的相关事项的；104.项目单位违反中山市扶持产业发展专项资金管理规定，正在接受有关行政主管部门调查的。（五）同一年度、同一项目只能在市扶持产业发展专项资助类资金中选择其中一类进行申报，项目单位不得多头申报。第七条扶持范围：（一）旅游公共设施建设类项目。包括旅游厕所、旅游驿站、旅游咨询服务中心、旅游公共信息化建设、旅游交通标识牌、旅游商品研发和销售平台等为游客提供旅游公共服务，公益性强，对提升城市旅游公共服务水平有带动作用的旅游项目。（二）新业态旅游项目。包括工业旅游、休闲乡村旅游、研学旅游、自驾车（房车）营地、

5、体育旅游、创意文化旅游、健康旅游、森林旅游、低空旅游等业态新、成长性好、发展潜力大、具有示范带动作用的旅游项目。（三）旅游品牌建设。旅游景区质量等级评定、旅游饭店星级评定、广东省或国家旅游局组织评定的省级以上旅游品牌。（四）组织接待过夜游客的旅行社。组织游客在中山市辖区内酒店过夜的旅行社（含分社）。要求入住的酒店必须是我市的星级酒店、品牌连锁酒店或床位达到100个（含本数）以上的酒店。第八条扶持标准：（一）旅游公共设施建设项目。101.旅游厕所。旅游景区内新建、改建并达到AA级以上标准的旅游厕所，单个项目扶持金额不超过10万元（含本数）。2.旅游驿站、游客中心等旅游公共设施建设

6、项目，单个项目扶持金额不超过20万元（含本数）。（二）新业态旅游项目。单个项目扶持金额不超过30万元（含本数）。（三）旅游品牌建设。1.旅游景区（点）品牌建设。对首次被评定为国家5A、4A、3A级景区（点）的，分别给予50万元、20万元、10万元一次性奖补；对提升A级的景区（点），给予差额奖补。2.酒店品牌建设。对首次被评定为五星、四星、三星级饭店的，分别给予50万元、20万元、10万元一次性奖补；对提升星级的饭店，给予差额奖补。3.创省级以上旅游品牌。（由广东省人民政府或广东省旅游局以及国家有关政府部门组织评定的荣誉、奖项、示范基地等旅游品牌），首次被评为省级旅游品牌的奖补不

7、超过2万元；首次被评为国家级旅游品牌奖补不超过5万元。（四）组织接待过夜游客的旅行社（含分社）。旅行社组织接待外地游客到中山过夜，按每人每晚10元的标准给予旅行社奖补，过夜两晚及以上的奖补15元。第三章申请程序、申报材料及审批程序第九条申请程序：10（一）旅游公共设施建设项目及新业态旅游项目类申请程序。1.项目单位向属地镇区旅游主管部门提交申请材料；镇区旅游主管部门对项目单位的资格、申报材料的真实性和完整性等进行审核；2.项目单位通过中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统（以下简称专项资金管