关于印发《长春市2017年万人评议机关”工作实施方案》

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1、关于印发《长春市2017年“万人评议机关”工作实施方案》的通知各直属机关党组织，各县（市）区、开发区党工委（党办）：现将《长春市2017年“万人评议机关”工作实施方案》印发给你们，请按实施方案要求，在评议工作实施中做好配合。中共长春市直属机关工作委员会长春市软环境建设办公室2017年11月24日10长春市2017年“万人评议机关”工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人对东北地区经济发展软环境建设重要批示精神、省“三抓大会”精神和市委十三次党代会精神，进一步推动我市经济发

2、展软环境全面向好，经市软环境建设领导小组同意，决定在全市范围内开展以评议软环境建设情况为主要内容的2017年度“万人评议机关”工作，具体方案如下：一、总体要求以加强软环境建设、全面提高服务效率和服务水平为主题，以贯彻落实中央和省、市关于软环境建设的各项要求为重点，以基层、企业和群众满意为标准，以民主评议为有效手段，着力查摆解决群众反映强烈的突出问题，努力营造“理念先进、开放开明的思想环境，规范有序、公开透明的体制环境，重商亲商、安商富商的市场环境，风清气正、高效廉洁的服务环境，尊崇法治、公平正义的法治环境”，为推

3、动长春实现新一轮振兴发展、率先建成小康社会提供新保障、新动力。二、评议范围根据工作性质和职能，10市直机关各部门和县（市）区、开发区分成五组，具体参评对象名单详见附件1。（一）市直机关评议包括党群机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及中直单位和省属垂直管理机构共79个参评部门和单位。第一组：政府执法监督部门12个。第二组：政府经济和社会管理部门23个。第三组：政府其他部门18个（不参加排序）。第四组：党群机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关26个（不参加排序）。（二）县（市）区、开发区评

4、议第五组：县（市）区、开发区15个（不参加排序）。三、评议内容评议主要包括办事效率、服务态度、依法行政、办事公开、工作纪律、廉洁自律和政务诚信等7个方面内容，以及根据不同组别设计的8-12项问题和现象。四、评议方法按照统一部署，由市直机关党工委和市软环境建设办公室负责组织实施。评议共分为年终社会问卷调查、网上评议、日常考核、上一年度存在问题整改情况四部分。网上评议情况纳入年终社会问卷调查结果，二者共占全年评议结果的60%；日常考核结果占全年评议结果的20%；上一年度存在问题整改情况占全年评议结果的20%。由市直机

5、关党工委、市软环境建设办公室10按照上述各项评议结果，汇总计分、分组排序、综合评定。（一）年终社会问卷调查1、调查对象（1）市人大代表、市政协委员；（2）机关作风效能义务监督员；（3）县（市）区直机关及部分街道、乡镇干部；（4）服务对象（包括当年办理过审批的民营企业、个体工商户等）；（5）普通群众。2、调查方法（1）集中测评：对部分相关部门的被访者进行现场召集，集中填写问卷；（2）窗口抽查：对部分在窗口单位办理事务的群众进行拦截式访问；（3）入户面访：按随机等距和PPS人口比重法抽取入户样本访问。3、调查问卷的设

6、计调查问卷由填表说明、调查项目、评价等次、具体意见和建议四部分组成。调查项目有办事效率、服务态度、依法行政、办事公开、工作纪律、廉洁自律和政务诚信等7个方面内容，存在的问题和现象依被评对象分类而定（政府执法监督部门12项；经济和社会管理部门、其他部门10项；党群机关8项；县<市>区、开发区11项）。评价等次为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”。10具体意见和建议根据调查对象是否要求答复分为A、B两类，A类问题的整改措施和结果不仅需要给工委反馈，还要通过网络给调查对象反馈，并请调查对象通过网络作出评价；

7、B类问题的整改措施和结果只需给工委反馈。（二）网上评议在市直机关党工委和长春市软环境办公室网站开辟“万人评议机关”专栏，并通过新闻媒体广泛宣传，使广大市民积极参与评议，广泛收集社会各界对参评机关和各县（市）区、开发区作风建设方面的意见建议。（三）日常考核“万人评议机关”日常考核工作，依据《“万人评议机关”考核细则》中的“日常考核”部分，对各参评机关和单位实施量化考核。（四）上一年度存在问题整改情况“万人评议机关”上一年度存在问题整改情况，依据《“万人评议机关”考核细则》中的“上一年度存在问题整改情况”部分，对各参

8、评机关和单位实施量化考核。五、统计汇总统计汇总工作由市直机关党工委、市软环境建设办公室委托社会问卷调查机构设计统计汇总软件，进行统计汇总和分析。由公证人员、市作风效能义务监督员代表实施全程监督，评议结果实行百分制。全年评议结果＝年终社会问卷调查及网上评议结果×60%+日常考核结果+上一年度存在问题整改情况考核结果。10六、结果运用（一）参评机关和单位全年评议结果达到85分